权威发布｜滨州：以“无废细胞”建设为抓手 全领域、全方位、全过程推进“无废城市”建设提质增效
闪电新闻2024-10-28 18:19
齐鲁网·闪电新闻10月28日讯 10月28日，滨州市政府新闻办举行滨州市“无废城市”建设情况新闻发布会，邀请滨州市生态环境局局长王景军，滨州市城市管理局党组副书记、二级调研员李伟，滨州市生态环境局党组成员、市生态环境服务中心主任韩雷，滨州市工业和信息化局党组成员、副局长雷灿，滨州市农业农村局党组成员、副局长王子强，共同介绍滨州市“无废城市”建设和相关工作进展情况，并回答记者提问。
王景军介绍，“无废城市”建设是全面落实黄河流域生态保护和高质量发展，系统推进实现人与自然和谐共生的现代化的重要举措。2022年4月，滨州市成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单，同年11月，印发实施了《滨州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，形成了“1+5+N”工作机制，一是由市委、市政府主要领导任组长的领导小组；五是成立工业、农业、城市生活、危险废物、宣传工作专班；N是多个责任单位形成上下联动、齐抓共管的工作格局。近两年来，各级各部门敢于担当，善于作为，措施得力，各项任务、指标有序推进，各领域建设取得显著成效。
促进了工业企业绿色高质量发展。加快推动绿色制造体系建设，从顶层设计上为工业领域绿色发展指明了方向、提供了遵循。推动工业固体废物综合利用能力进一步提升，探索出了赤泥、脱硫石膏等大宗工业固废减量化的无害化处置路径，工业固体废物产生强度逐步降低。加快构建“市级-省级-国家级”绿色制造梯次培育体系，推动了制造业绿色低碳发展。因地制宜开展“无废采油厂”等“无废细胞”建设，通过深化清洁生产、建立油泥砂“日产日清”机制、推进绿色采购等措施，实现了减污降碳协同增效。今年以来，全市共培育省级以上绿色制造单位74家，其中，市级绿色工厂30家，省级绿色工厂17家、省级绿色工业园区2家。一般工业固体废物产生强度较2020年降低了20%。通过清洁生产审核评估工业企业占比达到了100%。
推动了农业领域绿色循环发展。大力推广测土配方施肥、水肥一体化、增施有机肥等技术，测土配方施肥覆盖率达到90%以上。强化病虫害监测和预报预警，实施绿色防控和统防统治，新增统防统治面积559万亩。建成畜禽粪污资源化利用样板基地5家，加快“粪污”变“粪肥”。开展标准化养殖小区建设，引导农户“退村进区”，实现了“六统一”标准化养殖模式。新建秸秆和农膜回收点31个，初步构建起以“项目化管理、市场化收集、资源化利用”为主要模式的作物秸秆和废弃农膜回收利用体系，秸秆综合利用率达到95％以上，农膜回收率达到91％以上。启动全省首个农业领域温室气体自愿减排项目，填补了全省农业碳汇交易的空白。
改善了绿色化低碳化的生活方式。持续深入推进生活垃圾分类，生活垃圾回收利用率比2020年增长近30%。邹平市、阳信县和无棣县共投资近4600万元，新建大型中转站3座、提升改造中转站21座、更换压缩中转设备24套等。邹平市在沿黄乡镇开展“撤桶并点+上门收集”投放模式，打造生活垃圾分类示范乡镇，城市居民小区生活垃圾分类覆盖率达到95%，资源化利用率达80%，无害化处理率100%。建成日处理能力200吨市级厨余垃圾处置项目，缓解了厨余垃圾末端处置能力不足。建成山东惠达瑞和生态环保有限公司年处理150万吨建筑垃圾资源化利用项目，填补了滨州市建筑垃圾再利用行业空白，推动了建筑垃圾资源化利用率比2020年提高20％以上。截至9月底，新增绿色建筑454万平方米，绿色建筑标准执行率达100%，装配式建筑占新建建筑的比例达到49.2%，快递绿色包装使用率达到90%。
增强了危险废物的风险防范能力。强化部门协作，持续深入开展“清废行动”、危险废物拉网式起底式排查、废弃危险化学品等专项整治行动，持续保持对涉危险废物环境违法行为高压态势。全面提升危险废物规范化环境管理水平，评估达标率达到95%以上，综合名次位列全省第三位。工业危险废物产生强度较2020年降低6.8%，危险废物综合利用率较2020年提高22%。医疗废物安全处置率达到100%，医疗废物收集处置体系覆盖率达到100%。滨州蓝润环境资源有限公司60万吨/年工业废盐资源化利用项目获批国家区域性特殊危险废物集中处置中心。
逐步开展了“无废文化”培育。将群众获得感作为“无废城市”建设指标体系中一级指标，把落实“无废城市”建设要求融入市民日常，发布了制止餐饮浪费倡议，推行消费者“光盘行动”优惠奖励机制，积极推广外卖送餐箱张贴制止餐饮浪费宣传画、“外卖平台”标注“适量点餐”消费提醒、销售“小份菜”“半份菜”“网络点餐明示食品重量”等做法，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具等，动员和组织群众积极参与“无废城市”建设，共建共享建设成果。积极开展了“无废工厂”、“无废园区”等“无废细胞”建设，宣传绿色环保理念。
下一步，滨州市将坚持把“无废城市”建设作为美丽滨州建设的重要内容，继续坚持“1+5+N”工作机制不动摇，以“无废细胞”建设为抓手，全领域、全方位、全过程推进“无废城市”建设提质增效。重点抓好五个方面：
凝心聚力，落实高效运转的工作机制。继续锚定创建目标，坚持高位推动，充分发挥五大专班牵头引领作用，抓好综合协调、任务督导、工作推动，进一步建立健全上下协同、高效运行的建设工作机制；强化上下左右“一盘棋”意识，把建设指标任务“分包到户”，形成分工明确、权责明晰、协同增效的治理结构，推动“无废城市”建设形成“高位推动、上下联动、部门协作、齐抓共管”的工作格局。
示范引领，深入推进“无废细胞”建设。根据《滨州市“无废细胞”建设指南》，发挥省级“无废细胞”建设示范引领作用，积极引导建设无废工厂、无废园区、无废机关、无废学校、无废社区、无废景区等10类“无废细胞”建设，将绿色发展方式和生活方式融入社会的细小单元，充分发挥“无废细胞”载体作用。
把握重点，推进固废综合利用示范项目建设。以赤泥、亚硫酸镁、钛石膏等大宗工业固废为重点，积极探索可大规模实施的利用处置技术研发，完善政策体系，压实企业污染防治主体责任，建立健全标准体系，畅通利用渠道。逐步提升工业固体废物利用处置率。推进“无废城市”项目库项目建设，加大支持政策配套及落实力度，引导工业固体废弃物优先循环利用。
聚焦面源，强化农业综合利用示范体系建设。支持涉农企业参与农业废弃物回收利用，通过构建利益共同体,积极培植农业废弃物供应、回收、储运、加工龙头企业，集中培育一批农业废弃物综合利用合作组织,大力创建畜禽粪污利用、农药化肥减量增效示范点建设，健全收运处置体系，拓宽高值化利用途径，提升农业废弃物资源化利用的整体发展水平。
全民动员，营造“无废城市”建设的浓厚氛围。充分利用报纸、电视、广播、微信公众号、网站等媒介，打造多方位宣传矩阵，全面反映滨州推进“无废城市”建设的创新探索；深入开展“在知爱建”主题实践活动，推动“无废城市”理念在基层入脑入心、落地生根；精心策划好新闻发布、专题报道、公益宣传，倡树绿色低碳、文明健康新时尚，引领社会方方面面主动践行绿色低碳生活方式，推动“无废城市”建设工作向纵深进展。
闪电新闻记者 陈帅 滨州报道
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