答记者问｜山东加力推动消费品以旧换新，已发放家电补贴13.6亿元
大众日报2024-10-24 18:02
今天（10月24日）上午，山东省人民政府新闻办公室举行“数说山东看发展”主题系列新闻发布会，邀请省政府新闻发言人等介绍2024年前三季度山东省经济社会运行情况，并回答记者提问。
经济日报记者：
工业增长是经济大省挑大梁的基础。请问，前三季度，山东工业经济运行有哪些特点？对第四季度走势有何预期？
张庆：今年以来，全省上下认真贯彻落实省委、省政府决策部署，采取一系列务实举措，推动工业经济稳中向好、进中提质，发挥了全省经济压舱石、全国工业挑大梁的作用。有四方面特点：
一是工业经济运行稳健。前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长8.2%，增速较去年同期提高1.1个百分点，高于全国平均2.4个百分点，延续较快增长态势。其中，9月当月增长7.8%，增速较全国高2.4个百分点，较8月加快0.6个百分点。
二是重点行业支撑有力。前三季度，全省41个工业大类行业中有40个行业增加值实现增长，增长面97.6%，较去年同期高17.1个百分点。原材料、装备和消费品制造业协同发力，分别增长8.6%、8.8%、8.3%。其中，有色金属冶炼和压延加工业、食品制造业、化学原料和化学制品制造业增加值分别增长14%、13.6%、11.6%。
三是项目建设稳步推进。全面推进“万项技改、万企转型”，1-9月，全省实施投资500万元以上技改项目1.1万个，1600个省重点技改导向目录项目已开工1540个，开工率96.3%，完成年度投资计划的88%，超时序进度13个百分点。投资过千亿元的裕龙岛炼化一体化、万华乙烯二期等重点项目陆续投产，为工业经济稳增长提供重要支撑。
四是转型发展成效明显。推进“两高”行业转型升级，炼化行业完成15套200万吨及以下淘汰类常减压炼油装置关停。前三季度，全省高技术制造业增加值同比增长10.5%，高于全部工业2.3个百分点。数实融合取得新突破，电子信息制造业、软件业均实现两位数增长，关键软件产业规模首次跃居全国首位。
四季度，全省工业经济有望继续保持稳健的运行态势，特别是随着国家和省系列稳增长增量政策落地实施，以及一批重点项目投产达效，全省工业经济稳健增长的基础更牢、动力更足。省工业和信息化厅将全力抓好三方面工作。
一是全力抓好工业经济运行。“一业一策”稳定重点行业，巩固放大化工、有色、铁路船舶等行业高速增长势头，稳住电子、医药等行业向好态势。统筹推动6570个设备更新储备项目，680个产业链高质量发展重大项目加快建设，培育增长新动能。
二是全力抓好政策引导支撑。研究制定新一轮支持帮扶工业企业的政策措施，聚焦要素保障、产业链优化等企业关注的领域研究出台含金量高、针对性强的帮扶政策，提升市场预期，增强企业获得感。加大政策宣传解读力度，提高政策推送的精准性，让企业更好地享受政策红利。
三是全力抓好助企服务提升。深化重点企业联系服务机制，定期开展上门服务，助企稳产增效。巩固“2024产业投融资大会”及系列活动成果，力争解决100个以上签约项目的融资需求，规模超过1800亿元。
企业观察报记者：
面对复杂国际环境，山东采取了哪些措施来巩固外贸基本盘？下一步将如何加大对外贸企业的支持？
王红：今年以来，全省商务系统多措并举、精准发力，积极应对复杂多变的国际环境，促进外贸规模稳定、结构优化。前三季度，全省外贸进出口同比增长3%，其中出口增长6.4%，高于全国0.2个百分点。重点围绕育动能、拓市场、培业态、强主体四个方面开展工作。
一是加快培育新动能。今年以来，围绕“新三样”、跨境电商、供应链头部企业等外贸新动能，接续出台72条支持稳增长政策举措，进一步提振企业发展信心。深化“商务+”工作机制，“鲁贸贷”“关税保”“齐鲁进口贷”共为企业节约融资成本1.47亿元，带动进出口584.66亿元。前三季度，全省一般贸易方式出口增长6.4%，占比达到72.3%，有进出口实绩的企业6.78万家，同比增加7.6%，外贸内生动力持续增强。此外，服务贸易也保持良好发展势头，前三季度，服务进出口增长29.26%。
二是加力开拓新市场。深入实施“好品山东 鲁贸全球”国际市场开拓行动，累计组织全省9000余家企业参加200多场境内外贸易促进活动。聚焦全省优势产业和专精特新企业组建“山东外贸优品库”，创新市场开拓模式，分类组织开展精准采购，变“组织企业出海”为“组织采购商上门”。前三季度，全省船舶、电子元件、通用设备、家电出口分别增长135.4%、47%、45.8%和23.4%，出口增量贡献率达到46.9%。前三季度，全省对东盟、共建“一带一路”国家、RCEP等新兴市场出口分别增长21.9%、8.8%、9.9%，对美国、欧盟、韩国等传统市场出口分别增长0.1%、3%、1.8%。
三是持续壮大新业态。实施跨境电商赋能产业带高质量发展行动，成立80个跨境电商产业带工作站，先后举办山东跨境电商生态大会、中国（山东）跨境电商交易会、黄河流域跨境电商博览会，联合亚马逊开展20场产业带赋能活动，“一市一策”指导企业因地制宜拓展跨境电商业务，企业在主要跨境电商平台新开店数量突破万家。加快发展市场采购贸易，打通市场采购贸易方式出口预包装食品通道，前三季度市场采购出口增长35.9%。
四是打造服务新载体。支持国有企业发挥供应链综合服务优势扩大进出口，前三季度国有企业进出口增长12.9%。健全二手车出口促进机制，全省二手车出口增长12.4%。加快促进AEO企业（海关高级认证企业）高质量发展，联合海关等部门出台AEO企业联合激励措施，全省AEO企业贡献了近五分之一的进出口额。
下一步，全省商务系统将抓住重点、主动作为，推动已出台政策进一步落地见效，适时推出新举措，办好四季度70余场全球贸易拓展活动，做大新业态增量规模，全力扩大出口、稳住进口，确保实现外贸稳量提质。
山东广播电视台记者：
前三季度，CPI同比上涨0.2%，请问，如何评价当前的物价水平，对下一步CPI走势如何看？
傅相国：今年以来，山东主要民生商品供应充足，市场供需总体稳定，市场价格平稳可控。从刚才发布数据看，前三季度CPI微幅上涨0.2%，与1-8月持平。主要表现为3个方面的特点：
一是食品价格呈现分化。前三季度，构成食品的45个基本分类中，有28个下降、16个上涨，1个持平。其中，鸡蛋、鲜果、食用油、粮食呈下降趋势。猪肉、鲜菜价格分别上涨7.9%、6.6%。受高温及强降雨天气等因素影响，鲜菜价格9月上涨30.6%。二是工业消费品价格稳中有涨。前三季度，全省工业消费品价格同比上涨0.2%。受国际原油价格波动上行影响，汽油、柴油价格分别上涨1.7%和1.8%。受消费品以旧换新等政策落地、部分车企及经销商实施促销措施影响，燃油小汽车、新能源小汽车价格同比分别下降4.5%、3.9%。三是服务类价格小幅上涨。前三季度，旅游出行、家政服务、教育服务等消费趋暖，服务类价格同比上涨0.6%。
从后期走势看，山东居民消费价格有望保持平稳运行。一是从食品价格看，今年以来，山东夏粮生产再获丰收，秋粮长势良好，粮食库存比较充足，预计粮食价格总体以稳为主。受天气影响，蔬菜价格可能会维持高位运行；中秋、国庆双节过后猪肉消费惯性下降，加之市场供应仍相对宽松，猪肉价格总体偏弱运行的可能性较大。总体来看，短期内食品价格以稳为主。二是从工业消费品价格看，山东工业消费品供给能力较强，市场竞争比较充分，加上一系列助企政策落地，有利于降低企业生产成本，工业品价格有望保持平稳。三是从服务价格看，随着服务业稳健发展，居民生活水平提高，服务消费将保持较快增长，出行类和数字服务消费需求不断释放，为全省居民消费价格的平稳运行提供有利条件。
综合上述因素判断，全省居民消费价格有望继续保持平稳运行。
大众新闻·大众日报记者：
山东省在全国率先实施消费品“以旧换新”行动，从前三季度看，效果如何？今后将如何更好发挥消费“这驾马车”的驱动作用？
王红：今年以来，全省商务系统坚持以促进消费为重点扩大需求，把促消费和惠民生结合起来，深入实施“消费促进年”，率先实施消费品“以旧换新”行动，推动全省消费市场持续向好。前三季度，全省社会消费品零售总额同比增长5.2%，高于全国1.9个百分点，连续18个月保持增长。主要做了5个方面工作。
一是坚持多措并举利企惠民，加力推动消费品以旧换新。率先印发《山东省推动消费品以旧换新实施方案》，先后制定汽车报废更新、汽车置换更新、家装厨卫“焕新”、家电和电动自行车以旧换新等5个领域实施方案和细则，提高补贴标准，扩大补贴范围，最大程度利企惠民。截至10月22日，山东汽车报废更新提交申请25.6万份，审核通过18万份，居全国前列；家电以旧换新政策实施以来，全省销售家电163.8万台，发放补贴13.6亿元。
二是坚持政策活动双轮驱动，激发消费活力。制定传统消费升级和新兴消费扩容两个行动计划，提出29条政策措施；出台20条进一步促进消费持续向好的政策措施。统筹安排“2024山东消费促进年”和消费品“以旧换新”，央地联动先后举办“全国消费品以旧换新行动-山东站”和“2024山东夏日以旧换新消费季”活动。创新利用财政、金融、平台、厂家、商家“五种资源”，提升活动和政策成效。前三季度，省市联动举办促消费活动495场，参与企业达到5.4万家（次）。
三是坚持供给需求双向发力，提振服务消费。部省联合举办2024年“中华美食荟”启动仪式，加快小微餐饮企业数字化转型，推动餐饮消费向好。大力发展国货“潮品”，编制《山东老字号认定及管理办法》，推动28家山东企业入选第三批中华老字号名单。举办第八届中华老字号（山东）博览会，开展“老字号中华行”等活动，前三季度全省老字号企业营收同比增长6.5%。创新家政进社区服务模式，与居家育幼、社区养老深度融合，前三季度全省130家重点家政企业营业收入同比增长25.4%。
四是坚持线上线下协调联动，拓展新型消费。积极推动与重点平台企业合作，共同打造电商产业带、推动现代流通体系建设。组织“好品山东”优质供应链企业与国内头部电商平台、MCN机构加强对接，扩大销售。举办“双品网购节”“618网购节”“金秋双节直播季”等电商促消费活动，面向全国、贯通全网促销“山东好品”。前三季度，全省限额以上网上零售额同比增长23.4%。
五是坚持载体平台提优升级，促进城乡消费。推进城市一刻钟便民生活圈建设，16市全部入围国家试点，济南市获批全域推进试点城市。实施城市商圈跃升行动，指导济南、青岛市成功申建现代商贸流通体系试点城市，新认定6个省级试点智慧商圈和10个省级智慧商店，打造更多消费新场景。开展县域商业建设行动，支持建设改造111个乡镇商贸中心、县级物流配送中心、农产品商品化处理设施和再生资源回收体系项目。目前，山东县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心和村级便民店覆盖率均达到100%。
下步，全省商务系统将继续把推动消费品“以旧换新”作为促消费工作重点，抓细抓实消费政策落实，持续提升“山东消费促进年”活动质效，强化电商平台引育，升级步行街等平台载体，推动商旅文体健消费业态深度融合，不断完善流通体系建设，改善县域消费渠道，进一步推动全省消费持续向好。
（大众新闻记者 程文琪）
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