10月22日,外交部发言人林剑表示,近段时间以来,中印双方通过外交和军事渠道,就中印边境的有关问题保持密切沟通,目前双方已就有关问题达成解决方案。下一步中方将与印方落实好上述解决方案。印方也于周一表示已和中国就边境巡逻达成协议,印度外交部长苏杰生称这意味着“与中国的脱离接触进程已经完成”。从双方宣布达成解决方案可以看到,近期双方围绕边境事务的磋商取得重要进展,自2020年爆发的中印边境西段军事对峙局面,有望在不久后画上句号,也为双边关系的改善创造了条件。
解决方案的达成似乎很“突然”,但结合国际和地区局势的背景来看,中印能够于此时打破僵局也有一定的必然性。近年来,双方一线部队已经在中印边界的西段加勒万河谷等4个地区实现了脱离接触,中印边境的局势总体是稳定可控的。两国边境事务磋商和协调工作机制此前举行了数十轮会议,在此过程中分歧不断缩小,共识不断扩大。
解决方案显然是在磋商中摸索出来的,只有互谅互让才可能实现双方都可以接受的结果。9月12日,王毅外长在圣彼得堡会见了印度国家安全顾问多瓦尔,双方讨论了近期边境事务磋商取得的进展,一致同意落实两国领导人的共识,努力增进理解和互信,为双边关系的改善创造条件,并同意就此继续保持沟通。由此可见,共同推动边境局势早日翻篇,是两国的共识,它为解决方案的达成奠定了基础。
四年来,在中印关系的变化过程当中,中国以理性、克制和有力的举措,既维护了国家领土主权,也维护了两国关系的整体大局。中印是毗邻而居的两大发展中国家和两大新兴经济体,中国始终坚持两国应加强对话沟通,增进理解互信,妥处矛盾分歧,发展互利合作。中方倡导双方应以对历史、对人民、对世界负责的担当,以超越矛盾、分歧、摩擦的理智,推动中印关系实现改善和稳定可持续发展。从这四年的过程看,中印关系兜兜转转,还是回到了两国关系稳定发展这个原点上。
过去数年,美国在对华施压的过程中,加大了对印度的拉拢。而中国坚持立场不动摇,不为“美印加强联动”所干扰。印度也看到,随着美印防务关系加深,虽然两国都声称共享“价值观”,但实际上美国只想利用印度来消耗中国,却不愿给印度提供保障,相反还可能把印度推到对抗中国的一线。与此同时,与中国长期的边境对峙,给印度增添了额外的防务负担;政策上旨在与中国经济“脱钩”,现实中双方经贸数据却不断攀升;限制中国人员签证和中印直航的做法,导致了印度企业在技术和生产上的困难……种种变化都在说明,合作而非对抗符合两国和两国人民的共同利益。
最终决定中印关系走向的还是世界大势和地区主流。作为两大东方文明古国和新兴发展中大国,中印关系具有超越双边范畴的重要影响。两国关系重回正轨符合双方利益,也是“全球南方”国家的共同期待。面对变乱交织的世界,中印本就应该坚持独立自主,选择团结合作;坚持相互成就,避免彼此消耗。希望此次解决方案的达成,能够成为一个值得珍惜的契机,促进双方以务实态度妥处分歧,以建设性思考找到两个相邻大国正确相处之道,推动中印关系重回健康稳定可持续发展轨道。
本文系环球时报社评
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