生态环境部：推进“无废城市”从“建设”向“建成”过渡
新京报2024-10-22 16:02
新京报讯（记者张璐）10月22日，生态环境部召开10月例行新闻发布会，生态环境部固体废物与化学品司司长郭伊均表示，生态环境部将通过发布“无废城市”建设进展评价办法，推进“无废城市”建设高质量发展，并从“建设”向“建成”过渡。
《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，到2027年“无废城市”建设的比例达到60%，到2035年“无废城市”建设实现全覆盖。
开展“无废城市”建设是党中央、国务院2018年针对固体废物污染治理作出的一项重要改革举措，在深圳等11个城市和雄安新区等5个地区开展“无废城市”建设试点改革并取得成功的基础上，《意见》明确将“无废城市”建设面向全国推开，标志着“无废城市”迈上新的阶段。
在介绍“无废城市”建设进展的情况时，郭伊均表示，经过6年的实践，“无废城市”建设取得了明显成效。“十四五”期间，全国113个地级及以上城市和8个特殊地区扎实推进“无废城市”建设，计划建设3700余项工程项目，投资超过1万亿元，吉林、重庆等19个省份推进全域“无废城市”建设。杭州创新开展“无废亚运”行动并获得国内外的高度赞扬。各地以机关、企业、学校为对象，累计建设了2.5万余个“无废细胞”，逐步形成从学校到家庭到社会的“无废”文化传播链。
各地不断健全“无废城市”建设的制度体系，已经完成了400余项制度修订。上海市率先颁布了“无废城市”建设条例，山东等6个省份将“无废城市”建设写入了地方性法规。江苏省等出台了省级“无废城市”建设的奖励办法。国家开发银行等金融机构积极提供“无废城市”建设融资支持，2023年投放到“无废城市”建设方面的资金超过了500亿元，北京银行今年发布了全国首个“无废贷”产品。
在源头减量方面，2023年，在113个城市中，除4个直辖市外，参与“无废城市”建设的109个地级城市工业固体废物产生强度平均为2.03吨/万元，较2020年下降了6.8%。在资源化利用方面，贵州形成了磷石膏建材利用、生态修复等消纳途径，综合利用率达到了91.8%。重庆市利用建筑弃土回用回填，完成历史遗留和关闭矿山生态修复面积达到了241公顷。江苏推进28家化工园区开展“无废园区”建设，从源头减量和资源化利用共同发力，今年上半年，园区危废的填埋率降低了29.6%，省外转移率下降了24.6%。嘉兴推出了一键预约上门服务的“嘉家收”模式，实现再生资源的全品类兜底回收。
下一步，生态环境部将通过发布“无废城市”建设进展评价办法，引导参与城市和地区在实施固体废物减量化、资源化、无害化具体工程项目建设上下功夫。推进“无废城市”建设高质量发展，并从“建设”向“建成”过渡，将“无废”理念和行动转化为生态环境“无废”的现实图景。
编辑 张牵
校对 刘越
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