据韩联社报道,中韩两国外长借着参加联合国大会的契机,举行了一场会晤,在这场长达45分钟的会晤里,两人就半岛局势和双边关系交换意见,商定在今年11月以及明年的APEC领导人非正式会议等多边舞台上,保持高层交流势头,并争取取得实质性成果。
这是两位外长在短短4个多月的时间里,进行的第三次会晤。这次,韩国外长赵兑烈当面向中方表示,希望能趁着11月的APEC领导人非正式会议这股“东风”,举行中韩领导人会晤。对于明年在韩国举行APEC峰会,韩国方面提前发出了邀请函,并且想让尹锡悦与中方举行会谈。
考虑到去年的APEC领导人非正式会议在美国举行,中方当时欣然前往,预计明年在韩国主办的会议,中方也不会降低规格。毕竟近期中韩关系出现了一定程度的好转,不光实现了高层多轮密集互访,在首尔举办的中日韩峰会也圆满落幕,这一系列沟通已经为会面做好了铺垫。
另外,APEC领导人非正式会议共将有20多国的领导人出席,“不看僧面看佛面”,在美国竭力构建反华“小团体”的当下,中方有必要扩大外交圈子亮明己方态度,这场会议是个不错的舞台,但中方考虑的因素远不止这些。
当着王毅外长的面,赵兑烈高度评价今年以来两国保持密切高层交往,决定继续加强双边务实合作,这一表态与之前尹锡悦政府的对华态度有较大不同,一定程度上体现出了韩国外交战略的变化,单凭这一点也值得中方前往首尔参加APEC领导人非正式会议。
总的来说,上任之初尹锡悦亮明了自己亲美、亲日的立场,宁可放弃追究日本二战侵略的责任,也要积极促成美日韩小团体,甚至还允许美国核潜艇停靠韩国的港口,这一系列举措不可能不令中方不满。前中国驻韩大使邢海明曾对某些韩国政客喊话,希望他们“不要赌中国会输美国会赢”,此话在韩国引起了不小的舆论浪潮,从侧面反映出了当时韩国政府的行为有多么过火。但进入2024年下半年以来,中韩关系日渐升温,这背后的原因是比较复杂的。
一方面来讲,美日两国领导层均面临换届,岸田文雄最早10月1日卸任,连带着整个日本内阁均迎来大幅度的人事调整,而拜登则是主动放弃了连任,其继任者无论如何也会在外交战略上做出一定更改,也就是说尹锡悦过去两年多时间的外交努力很可能“竹篮打水一场空”,这时候维护同中国的关系就比较重要了。
另一方面,2024年1到7月,中国与韩国双边货物进出口额为1858.56亿美元,同比增长5.2%,外向型的韩国经济仍离不开中国这个庞大的市场。这也是为什么王毅外长要强调“中韩经济联系密切、利益相互交融”。
另外赵兑烈当面对王毅外长提及朝鲜接连发射弹道导弹和公开铀浓缩设施等情况,也体现出韩国对战略安全的担忧,这个问题韩方还是得和中国谈。毕竟相较于美方所能提供的核保护伞,韩国肯定更希望中方出手将危机消弭于无形之中,尤其是在美国大选这个关键节点半岛更不能生战生乱。
总而言之,韩方主动抛出橄榄枝邀请中方见面,尹锡悦这次在外交上所做的努力有益于稳定半岛局势,此举符合各方共同利益。即便谈不成什么东西,考虑到尹锡悦任期也就刚过去一半,中方也有与这届韩国政府加强沟通的必要,半岛长治久安离不开中韩两国的共同努力。