2024年9月24日 来源：财政部河北监管局

对中央重大财税政策和专项转移支付在属地的执行情况开展绩效评价，是财政部各地监管局的一项重要职责。河北监管局认真贯彻落实财政部党组的工作要求，聚焦“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求，强化责任担当，完善工作机制，在近期开展的学生资助政策全生命周期评价工作中，强化谋划部署、环节把控、沟通协作、成果运用等四个方面，持续做实做好中央转移支付资金绩效评价工作。

一、加强谋划部署，把准工作方向。开展学生资助政策全生命周期评价是贯彻党中央、国务院重大决策部署、落实财政部党组有关要求的重要举措，对于进一步增强财政政策的精准性、有效性，更好支持高质量教育体系建设、健全财政教育投入机制具有重要意义。河北监管局强化政治机关意识，切实提高政治站位，充分认识开展学生资助政策全生命周期评价的重要意义，助力打通惠民政策落实的“最后一公里”。工作前期，局党组专题研究，积极谋划工作思路和具体措施，将学生资助政策全生命周期评价作为全局重点工作。分管局领导靠前指挥，统筹力量，压实责任，定期听取阶段性工作汇报，及时掌握评价进展情况，指导、督促工作开展，切实将财政部有关工作部署细化落实到位，确保有序高效开展学生资助政策全生命周期评价工作。

二、加强环节把控，提升工作质量。坚持目标导向、问题导向、结果导向，狠抓评价准备、评价实施、分析评价三个环节，高质量推进学生资助政策全生命周期评价。评价准备阶段，组织开展资助政策学习，整体了解学生资助政策体系，熟悉整体政策体系、目标、内容和具体要求。组织专题培训，逐条逐项讲解评价指标体系、工作指南、工作索引等，并结合河北实际，科学制定评价审核方案，明确人员分工，列出资料需求清单，夯实工作基础。评价工作开展中，综合运用资料收集、数据采集等方式开展现场工作。全面收集各层面学生资助政策落实、预算管理、政策实施成效等方面资料，为评价分析与评级提供资料支撑。收集全学段执行的学生资助政策、资金管理方式、各年度资助数据、学校基本情况、学生基本情况、资助政策执行情况及资金发放情况等数据，并归集各学校相关佐证资料，对数据真实性、准确性进行核查。分析评价阶段，在前期工作的基础上，按照各个评价要点的评价方式，对每个评价要点进行分析，得出结论撰写报告。同时，及时向地方相关部门通报评价工作有关情况，督促相关地区、部门落实整改要求、强化绩效意识、建立健全工作机制，举一反三，进一步加强资金管理，提高资金使用绩效，强化预算绩效监督的权威性和有效性。

三、加强沟通协作，形成工作合力。积极与财政部相关司局、地方财政、教育部门和学校沟通交流，形成工作合力，共同推动学生资助政策全生命周期评价工作不断提质增效。一方面，加强与部内有关司局的沟通联络，及时准确完整掌握学生资助政策全生命周期评价工作最新要求，对评价对象、评价内容、工作步骤等做到心中有数，不断完善工作思路，优化工作方法，确保工作始终高标准高质量向前推进。另一方面，密切与地方各级财政和教育部门、学校联系合作。工作方案下达之初，及时向省级财政和教育部门传达工作要求，充分调动各级各部门参与绩效评价工作的积极性，提前掌握河北省学生资助政策资金使用、管理总体情况。绩效评价现场工作中，多次与地方财政、教育部门和相关学校开展座谈交流，全面了解各级资金管理和资助政策制定及落实情况，准确了解学校学生资助政策管理制度建立情况、组织机制建设情况、学生资助工作具体流程、资金管理办法等，达成共识、形成合力，提高绩效评价结果的科学性和针对性。

四、加强成果运用，务求工作实效。工作中，结合学前教育、义务教育、普通高中教育的不同特点，围绕政策设计、政策实施、政策成效、政策可持续性等四方面开展绩效评价，力求工作取得实效。政策设计方面，重点关注政策制定是否合理、资助内容是否科学、资助对象是否精准等。政策实施方面，重点关注资金发放的精准性、资金是否到位等。政策成效方面，重点关注政策目标达成度、满意度等。政策可持续性方面，重点关注政策环境适宜性。在开展绩效评价的同时扎实开展调研工作，赴多个县区实地走访，深入学校倾听诉求，及时对反映的情况进行核实，立足监管职责强化分析研判，既客观反映学生资助政策实施效果和地方工作实际，更紧盯政策执行过程中存在的情况，着力提出有针对性的工作建议，为完善政策、改进管理提供有益参考。

本文源自：金融界

作者：政知君