新华财经北京9月24日电（王媛媛） 24日，国务院新闻办公室上午举行新闻发布会，介绍金融支持经济高质量发展有关情况。中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清在发布会上宣布即将出台的十余项重磅政策。受“王炸”利好政策影响，今日市场放量飙升，上证指数强势收复2800点。截至收盘，沪指涨幅4%，深证成指涨4.12%，创业板指涨5.22%，两市超5000家个股上涨。

重磅政策集中宣布：降准降息+地产+资本市场

24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展的有关情况。多十余项重磅政策同时推出，包括降息降准以及下调存量房贷利率，加大货币政策调控力度，进一步支持经济稳增长。具体包括：

降准降息

潘功胜表示，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；今年年内还将视市场流动性的状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。

下调存量房贷利率

潘功胜表示，人民银行拟指导银行对存量房贷利率进行批量调整，将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均下降幅度在0.5个百分点左右。预计这一项政策将惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出总数1500亿元左右。

创设证券、基金、保险公司互换便利

潘功胜介绍，人民银行与证监会、金融监管总局协商，创设两项结构性货币政策工具，支持资本市场稳定发展。证券、基金、保险公司互换便利。首期互换便利操作规模5000亿元，未来可视情况扩大规模。

创设股票回购、增持再贷款

潘功胜表示，第二项工具是股票回购、增持再贷款，引导商业银行向上市公司和主要股东提供贷款，用于回购和增持上市公司股票。中央银行将向商业银行发放再贷款，提供的资金支持比例是100%，再贷款利率是1.75%，商业银行对客户发放的贷款利率在2.25%左右。首期额度是3000亿元。这个工具适用于国有企业、民营企业、混合所有制企业等不同所有制的上市公司。

适当放宽金融资产投资公司股权投资金额和比例限制

李云泽表示，为切实发挥金融资产投资公司股权投资试点的引领带动作用，鼓励发展创业投资，金融监管总局拟采取三个方面的措施来推进。

支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金

李云泽表示，金融监管总局将继续支持资本市场持续稳健健康发展。将支持扩大保险资金长期投资改革试点，支持其他符合条件的保险机构设立私募证券投资基金，进一步加大对资本市场的投资力度；将督促指导保险公司优化考核机制，鼓励引导保险资金开展长期权益投资；同时，将鼓励理财公司、信托公司加强权益投资的能力建设，发行更多长期限权益产品，积极参与资本市场，多渠道培育壮大耐心资本。

近期将印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》

吴清表示，最近在有关部委的大力支持下，证监会等相关部门制定了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，近日将会印发，重点提出了大力发展权益类公募基金、完善“长钱长投”的制度环境、持续改善资本市场生态等三方面举措。

研究制定关于促进并购重组的六条措施

吴清表示，证监会在前一阶段广泛调研、听取各方意见的基础上，研究制定了关于促进并购重组的六条措施。

近期将就市值管理指引公开征求意见

吴清表示，近期将就市值管理指引公开征求意见，其中，要求长期破净公司制定价值提升计划，评估实施效果并公开披露，形成市场约束；要求主要指数成分股公司切实负起责任，制定市值管理制度，明确职责和应对措施，定期披露执行情况等。

A股暴涨！沪指创4年多来最大单日涨幅

今日市场迎来放量暴涨，三大指数均涨超4%，沪指创2020年7月6日以来最大单日涨幅。截至收盘，沪指涨4.15%报2863.13点，深成指涨4.36%报8435.7点，创业板指涨5.54%报1615.32点，科创50指数涨3.73%报667.05点；沪深两市今日成交额9713亿，较上个交易日放量4203亿。

板块方面，多元金融、钢铁、证券、白酒等板块涨幅居前，无下跌板块。个股涨多跌少，全市场超5100只个股上涨。

盘面上，大金融股全线爆发，太平洋、首创证券、弘业期货、九鼎投资等10余股涨停，东方财富涨超10%。

并购重组概念股持续活跃，易成新能20CM涨停，亚泰集团、双成药业、中电电机、新力金融涨停，银之杰涨超10%，启明信息、美利信、汉嘉设计等涨超5%。

房地产板块强势，中交地产一字涨停，金地集团、信达地产、南国置业、招商蛇口等集体收涨。

白酒股午后大涨，皇台酒业涨停，贵州茅台涨超8%。

钢铁股震荡走强，中南股份、新钢股份、安阳钢铁、八一钢铁等近10股涨停。

新能源赛道股展开反弹，德方纳米、龙蟠科技、弘元绿能、TCL中环等涨停。

后续市场影响如何？

有券商认为，从政策大礼包来看，目前所有选项都已摆上“桌面”。有利于稳定市场信心，吸引增量资金入市。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，本次央行宣布降息降准，将对提振宏观经济总需求发挥重要作用。一方面，融资成本下调将直接刺激消费和投资需求，有效发挥逆周期调节作用，推动经济增长动能改善；与此同时，这也将缓解当前宏观经济“供强需弱”的局面，推动物价水平温和回升。另一方面，央行打出政策“组合拳”后，将有效提振市场信心，改善社会预期。就现阶段而言，这对稳增长、稳楼市，实现年初确定的“5.0%左右”的经济增长目标具有重要意义。

华鑫证券表示，今日一行一会一局连环放大招，降准降息+存量房贷利率调降+资本市场组合发力，和2014年应对通缩的政策逻辑十分相似。政策组合发力，标志着高层态度和决心的转变，确认节前反弹行情。A股关注以下三大结构性机会：国内政策发力交易（地产政策加码催化的房地产、建材；前期超跌和存量房贷利率调降利好的社服、食饮、商贸等消费；创设新货币工具利好的非银、银行）；内外降息共振交易（受益于流动性改善的TMT、医药）；主题交易（并购6条公布在即，利好央国企并购重组；黎巴嫩爆炸事故发酵凸显的自主可控等）。

华创证券认为，9月24日的国新办新闻发布会首提“创设新的货币政策工具”，非银机构可以从央行获取流动性，支持股票市场稳定发展。创设证券、保险、基金公司互换便利，支持证券、保险、基金公司通过资产质押从中央银行获取流动性，提升机构的资金获取能力与股票增值能力；创设股票回购增持再贷款，引导向上市公司与主要股东贷款支持回购与增持股票。这是重大政策突破和创新，打通人民银行和资本市场的资金传导通道，推动直接融资发展。通过央行直接注入流动性支持，也可以缓解保险风险，对于年初以来市场担心的保险机构经营压力提供重要支撑，进一步帮助防范化解金融风险。

前海开源基金首席经济学家、基金经理杨德龙认为，这些重磅利好的出台，有利于提振投资者对于经济复苏的信心，对于资本市场的信心，对于股市属于重大利好。“央行还宣布将创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，这将大幅提升资金获取能力和股票增值能力。创设专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款支持回购、增持股票，这对于资本市场来说意味着重大的利好，有利于给市场带来增量资金。”杨德龙表示。

巨丰投顾高级投资顾问于晓明表示，伴随央行宣布降准降息、降低存量房贷利率，市场转机信号明显。与此同时，中长线资金逐步入市，将给市场带来更多信心。具体方向上，依然可以关注银行、半导体、消费电子、国企改革、华为概念等板块。

编辑：胡晨曦

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