联合国《未来契约》凝聚来之不易的共识
当地时间22日至23日，联合国在纽约总部举办未来峰会，约130位国家元首和政府首脑出席。峰会的名字彰显出它的核心目标：以未来的视角，聚焦当下全球的重重挑战，旨在为子孙后代构建一个更加美好的世界。峰会通过的《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》，是联合国大家庭用最新国际共识书写的一份愿望清单，为和平与安全、可持续发展、气候变化、数字合作、人权、性别、青年和后代以及全球治理转型等领域提供了行动指南。它不仅仅是一份文件，也是一份对未来的誓言，一份对后代的承诺。
未来峰会的召开，正值人类站在一个急需凝聚共识的十字路口。正如联合国秘书长古特雷斯所说，这次峰会之所以关键，是因为“国际挑战的演变速度超过了我们解决这些挑战的能力”。当前，人类面临严峻而多重的考验：黎巴嫩成为“另一个加沙”的风险急剧升高、极端天气以惊人的频率袭扰地球、贸易保护主义掀起“反全球化”逆流、新兴技术带来“零经验”治理难题等。在世界经历动荡和转型的时期，更新和改革国际合作理应成为决定性的第一步。未来峰会的召开，不仅是对现有全球治理体系的一次重要评估，也是对世界未来发展方向的一次集体思考。
峰会通过的《未来契约》提出了56项行动计划，旨在 “为可持续、公正与和平的全球秩序奠定基础”。这份契约虽然被一些人认为“不及最初雄心”，但依然描绘出一幅令人憧憬的理想画卷：一个避免了致命武器滥用、更加和平安宁的世界；一个践行多边主义、发展中国家在国际金融机构中拥有更多发言权的世界；一个追求可再生能源和可持续发展、气候变化得到有效遏制的世界；一个保障了网络空间安全、实现全球数字合作的世界。这无疑是一个值得全人类为之奋斗和奉献的世界。
有媒体评论称，“世界机构在未来峰会上避免了外交混乱”。经历了会员国代表们“讨价还价”诞生的《未来契约》，虽不具有约束力，却是日益多元的国际社会一份来之不易的共识。它再次凸显了联合国在全球事务中的核心地位和领导力，也彰显了真多边主义在应对诸如气候危机、不平等问题和其他难以预料的全球性新风险新挑战时的价值。当前变乱交织的国际形势下，在联合国框架下进行有效的集体努力仍是最优选择和最大公约数。
进入新时代，面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题，中国给出了构建人类命运共同体这个时代答案。对于联合国未来峰会的召开，中方多次表达支持态度，不久前召开的中非合作论坛北京峰会上中非还表示一致支持联合国举办未来峰会。此外，中方深入参与《未来契约》磋商，着眼人类前途命运和普遍福祉，提出建设性的意见，推动各方相向而行、凝聚共识。这些都体现出中国以实际行动推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，践行真正的多边主义，共同开创全人类更加美好未来。
《未来契约》中有这样一句话，“实现可持续发展、不让任何一个人掉队现在是、而且将永远是多边主义的核心目标”。面向未来，《未来契约》的实施，更加需要全球求同存异、携手合作的决心，需要各国间的紧密合作和协调，需要多边机构的有效运作和支持。其中，发达国家在政治、军事、经济、科技、教育等各方面都拥有更多资源和优势，理应在维护地区和平、推动全球可持续发展、应对气候变化等方面承担起更多国际责任，并为发展中国家创造更多参与全球治理的机会。在推动构建一个更安全、更可持续、更公平世界的过程中，“全球南方”国家的声音不可缺位。发达国家与“全球南方”国家的共同参与和贡献，对于实现《未来契约》的宏伟目标至关重要。
本文系环球时报社评
审核 | 卢长银
编辑 | 徐璐明
校对 | 吴锦
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