来源：21世纪经济报道

　　21世纪经济报道记者 周妙妙 深圳报道

　　国任保险第五大股东欲出走。近日，国任保险4.991%股权转让项目在北京产权交易所网站上线，转让方为北京市东城区国有资本运营有限公司（以下简称“东城国资公司”）。

　　第二季度偿付能力报告显示，东城国资公司持有国任保险股份数量为2亿股，持股比例为4.991%，是国任保险第五大股东。

　　公开资料显示，东城国资公司前身为北京东方信达资产经营集团有限公司，2023年3月完成重组，更名为东城国资公司，注册资本100亿元。重组后不久，该公司召开2023年上半年工作复盘及下半年工作研讨会，其领导班子在会上多次强调“改革”二字。

　　本次“清仓式”转让所持有的国任保险股份，亦与国资国企改革有关。

　　2024年6月3日，国资委召开扩大会议，指出各中央企业原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构，对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构原则上不予参股和增持。

　　上述两“不”消息被市场视作“退金令”。事实上，在“退金令”发布前，2023年已有不少央企股东转让其所持中小银行、保险机构股权，以加速回归主业。

　　东城国资公司也不例外。官网信息显示，其主业包括重大项目融资、资产处置、投资和资本运作、产业促进服务等。“清仓”国任保险股权对其主业影响并不大。

　　但对于国任保险而言，第五大股东的变动将带来股权架构的变动，或对其内部治理带来一定影响。除东城国资公司之外，另一个原始股东国机财务有限责任公司也在寻求退出。

　　经查询，国任财险股权于2023年10月挂牌，彼时的转让底价为1831.55万元。流拍后，国机财务公司将所持有2000万股股份再次挂牌，转让底价降至1648.395万元。然而，股权再次遭遇流拍。全国产权行业信息化综合服务平台显示，国机财务公司转让国任保险股份项目于今年8月再次挂牌，这次的转让底价已降至1465.24万元。

　　为何转让如此困难？21世纪经济报道记者曾梳理过2023年险企股份转让情况，大型险企股权转让相比中小险企股权转让更为容易。中小险企的股权转让交易周期较长，与部分中小险企增资扩股面临极为相似的境遇，即投资人难寻。

　　一方面，中小险企的盈利增速放缓降低了其股权吸引力；另一方面，保险等金融机构股东资质要求相对严格，进一步缩减买方范围。

　　回顾国任保险的发展历史，上述两个原始股东的“欲退出”，并不算股权架构的大改动。

　　国任保险，曾用名信达财产保险股份有限公司，是一家于2009年8月成立的一家全国性保险公司。彼时，四大AMC之一的中国信达联合航天科技、焦作煤业、国机财务等13家大、中型国有企业及部分优秀民营企业发起设立了信达财险，信达资产持股比例达51%。

　　随着AMC响应监管要求回归不良资产处置主业，AMC所持保险股权也逐渐转让。在信达财险成立的第7年，信达资产通过北京金融资产交易所，以42.2亿元将持有的信达财险12.3亿股股份转让给深投控，只留下10%的股权。

　　2017年4月，经原中国保监会批准，深投控成为信达财险控股股东。2018年1月，“信达”更名为“国任”。之后经过多次增资扩股之后，信达资产持股被稀释为7.487%，成为小股东。

　　2020年国任保险完成增资扩股，在前两大股东深圳市投资控股有限公司和联美量子股份有限公司联合支持的同时，引入深圳市罗湖引导基金投资有限公司、深圳诺普信农化股份有限公司和上海维信荟智金融科技有限公司三家新的战略投资者。注册资本从30亿元增加至40.07亿元。

　　同时，2019年以来，该公司通过推进深化改革、创新转型、价值发展，其净利润表现终于在2020年扭亏为盈，并逐年增长。

　　去年9月，深圳金融监管局对国任保险变更股东做出批复，同意深圳市罗湖投资控股有限公司受让深圳市罗湖引导基金投资有限公司持有的国任保险545851528股股份，持股比例为13.622%。罗湖投控的实控人为深圳市罗湖区国有资产监督管理局。

　　作为罗湖投控的全资子公司，罗湖引导基金不再持股。由此，罗湖投控替代罗湖引导基金成为国任保险第三大股东。国任保险背后的国资力量更为雄厚。

　　今年上半年，国任保险实现净利润0.21亿元，保险业务收入76.13亿元。报告期末，总资产规模为235.40亿元。

　　在其上半年工作会议中，国任保险总裁邓可表示，下半年要加快客户运营重点工作推进；重构“海陆空”联合作战新模式；创建城市型机构发展新模式；落实省会城市营业大区新模式；加大力度推进弱体机构治理；加快特色化客户服务体系建设；严格执行市场费用管控动作；确保风险防控重点工作落地等经营策略。