以“共筑和平、共享未来”为主题的第十一届北京香山论坛9月12日至14日在北京国际会议中心举行。
本届论坛共有100余个国家和国际组织官方代表团的500余名代表,以及200余名中外专家学者出席。作为国际安全领域一年一度的盛事,论坛首日,精彩的议题设置和知名嘉宾的深入探讨就将论坛气氛推向高潮。在9月12日上午的“高端访谈”中,围绕地区安全的三场对话分别聚焦“亚太安全”“中美关系”“欧洲安全”三大热点话题,会场内摩肩接踵、座无虚席。
像往年一样,中美关系始终是最受与会者关心的议题。当场“中美关系”对话,由复旦大学国际问题研究院院长吴心伯对话美国前助理国务卿帮办华自强。
吴心伯直言,越来越多的美国战略圈人士似乎正重新发现台海问题在美国对华战略方面的价值,把台湾当成重要的工具或筹码,以此遏制中国在本地区的影响力。
“美方在打台湾牌。”吴心伯说,为了避免由误判引起的任何冲突,中美双方应该做出正确的认知和判断。过去两年,中美高层进行了一系列互动,建立了中美战略性沟通的总体方式。而除此之外,还有三个关键点,一是要关上“台独”的大门,“台独”是个死胡同;其二,北京和华盛顿要共同努力创造有利于最终和平解决台湾问题的氛围;其三,台湾问题应该由台海双方通过谈判和协商来解决,不应该直接同美国进行。
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在“欧洲安全”对话中发言。华自强提出,中美两国有非常重大的政策分歧。但很多领域其实是可以管理的,也是可控的。他担心的是疫情结束后双方社会联系的中断。此前十年,每年都有数以万计的美国人到中国学习,但现在只有几千人、几百人。必须努力让两国的社会、人民保持交流,否则双方情绪会更加恶化。华自强认为,在这方面,中美双方是有共识的。
谈到中国大力提升军事实力的原因,吴心伯认为,中国正面临东海问题、南海问题、台海问题等非常复杂的安全环境,在实现经济发展后,也有更多资源发展军力。“一个国家是否要和平,不在于它的能力强弱,而在于它的意图。中国的意图是非常明显的,我们想要的就是一个和平发展的环境,也为我们经济发展争取一个和平的环境。”
在亚太地区,持续数十年和平稳定的国际环境成为亚太各国实现繁荣发展的重要条件。印度尼西亚前常驻联合国代表伊·古斯帝·阿衮·维萨卡·普加在“亚太安全”一节中表示,世界正发生强烈动荡,亚太地区也处于一个关键的十字路口,未来难以预测。当前的重点应该是找到解决问题的方案,这些问题并非国家之间的冲突,而是跨越国界的非传统安全问题,例如气候变化、技术问题、人工智能、移民问题、恐怖主义等。亚太各国必须携手解决非传统安全领域的挑战,正是合作在很大程度上促进了本地区的和平。而一旦走上竞争冲突的道路,就会让我们失去以往和平带来的红利。
普加提到,中国提出了当今世界面临和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字,北京香山论坛正是一个探讨如何解决这些赤字问题的平台。为了应对未来挑战,应当建立新的地区安全架构,这一架构必须能够促进本地区的和平。
俄乌冲突已进入第三年,战事仍然胶着,和平曙光难现。第三场“欧洲安全”对话中,北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建表示,俄乌冲突不仅对俄乌两国是一场悲剧,对整个欧洲大陆都是一场悲剧。现在的问题是通过什么样的手段来实现和平,是通过军事手段还是政治手段。欧洲开始重视政治安全问题,在6月的欧洲议会选举中,很多极右政党获得了更多普通民众的支持,欧盟和很多欧洲国家现行的政策和立场受到质疑。
“欧洲希望实现永久的和平,希望达成一个安全的架构。这是这场危机最终的焦点。”崔洪建说,欧洲如何发挥作用给局势降温?法国、德国、英国等主要国家应该发挥重要作用。
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