9月11日，网友爆料称，江西省抚州市东乡区孝岗镇，多名身穿蓝色制服的执法人员围殴一名男子。

当日，孝岗镇综合行政执法队的一名负责人承认，视频中身穿蓝色制服的工作人员是执法队队员。目前，当地已成立调查组调查此事。

城市管理绝不能用这种拳脚相加的方式示人。据网友拍下的视频显示，男子被打至倒地不起，而多名打人者则对其连连脚踹，场面一度失控。如此场景，如何不让公众瞠目结舌、义愤填膺？

须知，权力是用来维护秩序的，不是用来“拳打脚踢”的。法律保护所有人的合法权益，同时也明确了执法的界限、划出了执法者行为的底线。

多名执法队员光天化日殴打他人，如何不让人产生知法犯法、暴力执法的印象？

“城管打人”新闻，消磨的是公众对当地公权力的信任。视频之中执法人员的所作所为，显然已刺痛了公众对公权力执法边界的敏感神经。

毕竟，公权力之下，个体处于弱势一方。任何一次公权力的越界，都会引发公众的担忧。这也是为何“城管打人”新闻一出，公众会天然站在小贩或商家一边的原因。而频发的类似新闻，难免会让公众对城管群体有一个负面的刻板印象。

基层管理确实会遇到很多难题，但这不是暴力执法的理由。比如孝岗镇综合行政执法队的一名负责人称，事发时，工作人员劝导占道经营男子时，对方情绪激动，双方因此发生肢体冲突。他还表示， “没有人受伤。派出所已经介入了，如果对方有受伤会进行伤情鉴定。”

这个说法，网友并不买账。

毕竟，即使所谓事出有因，执法人员也无暴力执法的权力。

毕竟，伤情如何自然是关注点之一，但公众更为关注是否有暴力执法的存在。

该负责人的回应，难免落人避重就轻、回避焦点的口实。

目前，当地派出所和纪委已介入调查，调查组也已成立，相信很快会得到一个结果。但更关键的是，暴露出的问题究竟能否有效解决。

比如，部分地区的基层执法队伍在日常工作中仍缺乏有效的纪律教育和行为规范培训，导致个别人员法治观念淡薄，自我约束能力较差；另一方面，相关监督和问责机制不健全，往往头痛医头脚痛医脚，对于违规违纪行为难以根治。

这种“没有牙齿的监管”，不仅无法弥合老百姓所受伤害，更让潜在的违规者心存侥幸，助长不正之风的滋生蔓延。

还有，问题已然出现，接下来如何以此为契机，进一步加强执法队伍建设，形成内部威慑力，便显得格外重要。

是试图侥幸，还是吸取教训？希望除了当地政府，其他地方也能引以为戒。

撰文|记者向玲