过去一周,中菲两国在仙宾礁附近进行了三次激烈对峙,最严重一次,我国出动了40艘舰船,成功封锁了企图补给的菲律宾船只,让菲船只能悻悻离开。
这一系列的冲突引发了美方的关注,美印太司令帕帕罗跳出来放狠话,表示基于“美菲共同防御条约”,美军舰完全可以护送菲律宾船只执行补给任务。这番言论不仅激怒了中国,也让局势变得更加复杂。
不只是帕帕罗,菲防长特奥多罗也立即站出来附和,呼吁要“宽松解释”美菲共同防御条约,理由还是那老掉牙的“应对中国威胁”。试图把美国这个盟友搬出来当挡箭牌,却浑然不觉自己也可能成为棋子。
帕帕罗这番言论刚发表完,美方就开始行动了,美太平洋区司令出访菲律宾,在会议上双方针对一张从巴拉望岛到仙宾礁的距离示意图进行讨论,美方还特意用红线标出了仙宾礁的位置,这什么意思?显然是美国已经在认真琢磨,如何跟菲律宾配合搞事了。
中国当然不会坐视不理。29日下午,我国国防部明确指责美国是搅动南海局势的最大黑手,指出正是因为美方的支持,才导致菲律宾不断挑衅。中国的回应简单明了:“美菲共同防御条约”吓不倒我们,反而只会激发我们的斗志。
在28日,王毅外长与沙利文的会面中,王毅外长直接亮出了中国的底牌,强调我国坚定维护南海诸岛的领土主权和海洋权益,并直言美国不得支持或纵容菲律宾侵犯中国主权。
如果美国真敢动用军舰护航菲律宾船只,那就是对中国主权的赤裸裸侵犯,中国将会严厉回击,也就是说可能会采取军事回应,这已经是跟美国摊牌了。
有专家分析认为,帕帕罗近日的这番挑衅言论,虽然是一种可能性,但实际操作的可能性并不大。而帕帕罗口中的磋商,其实是给美方留了一条后路。
回看帕帕罗的言论,明显是煽动情绪大于切实计划,他一再强调美方会下场却对具体细节只字不提,而且这些表态其实已经超越了战区司令部司令的权限,这就是一张空头支票,用来吊菲律宾的胃口。
更有意思的是,菲律宾高层的反应也颇为微妙。菲军方高层一方面炒作中菲海上争端,一方面又表示,菲律宾倾向于独自执行任务,只有在无法独立应对时才会寻求其他替代方案,包括美菲合作以及与其他“志同道合”的国家合作。
这种说法听上去像是要靠自己,但实际上无异于狐假虎威。按照《美菲共同防卫条约》的规定,两国在太平洋海域遭到袭击时有义务互相防御。但问题是,这个“太平洋海域”究竟怎么定义?是否包括南海?
自小马科斯上台以来,中菲南海争端持续升温,但尽管如此,美菲从未将中菲冲突定义为“武装袭击”。毕竟美方心知肚明,真要介入,麻烦可就大了。而且,这种“小国借力打力”的战术能否奏效,还得看大国间的游戏规则。
事实上,美国近年来在印太地区更多是“讲得多,做得少”。就美军目前情况来看,如果真要给菲律宾护航,那绝对是弊大于利的。美国是唯利是图的人,不可能做亏本买卖。至于那些喊得震天响的“中国威胁论”,不过是为了迎合国内政治氛围,为从国会争取更多预算罢了。
就在美菲风波不断时,刚刚访华结束的越南防长马上访问菲律宾。菲防长特奥多罗显然早有打算,企图把话题引入南海问题。
他甚至提到,当初小马科斯访问越南时就深入讨论了南海问题,目前尽管越南政府换届,但菲律宾仍希望与越南在南海问题上找到共同语言。
菲律宾希望借助越南,建立所谓的“基于规则的国际秩序”来应对中国。但越南显然不是这么好糊弄的角色。尽管越南与中国在南海也有分歧,但双方都有意愿管控争端,不至于让其影响其他领域的合作。
反观菲律宾,一心想借助美国,即使捅下再大篓子,也觉得有美国善后。这种心态注定了菲律宾在南海问题上是一个无法沟通的对象。
中国已经亮明底牌,不论是沙利文还是帕帕罗,都需要仔细考虑清楚,掀桌子的事情真能完全应对吗?根本不可能!中国的领土和主权绝不容许任何人侵犯,谁敢妄动,就要他好看!