依据新华社的报道，8月18日，新任越南国家元首苏林启程赴广州，正式展开了对中国国事访问。关于苏林此次访问中国的议题，越南外长裴青山在启程前已有所透露。他指出，越南此行抱有三个主要期望。

越南外长裴青山

一是维持高层互动，为双边关系的进展设定航向。其次，致力于深化中越实质性的协作，特别是在铁路联网、投资活动以及农产品交换等关键领域。三是在探讨领土分界线的过程中，双方应共同努力解决历史遗留的争端，确保不因海域争议而损害双边关系。

苏林实现目标的可能性，很大程度上取决于越南是否能准确判断当前状况，并展现出足够的诚意。其次，中越双边合作关系的基本框架将保持稳定，中国致力于与邻国维持友好外交关系，而越南鉴于经济发展的迫切需求，亦有动力与中方保持协作，因此，在苏林任期内，中越之间的互动态势应会趋于平稳。

苏林

进一步而言，在实际的合作过程中，中国与越南均遭遇了若干实质性的障碍，其中越南对铁路建设项目抱有深切期待乃是一大例证。去年，中国与越南的高层官员在讨论跨境铁路建设时已形成基本协议，然而，越南方面似乎心存疑虑，这些疑虑正在侵蚀中越在铁路合作领域的共同根基。

以贯穿南北的高速铁路计划为例，越南正寻求中国的技术支持、管理知识乃至资金援助，然而，越南并未排除与其他国家的合作可能性，正与日本接洽，旨在促成中日两国共同参与此铁路建设项目。既寄望于与中国合作，又时时心存戒备，越南在表达诚意方面显然有所欠缺。这项耗资数百亿的高速铁路工程，对于越南而言，在与中国合作之外，实际上并无更为理想的替代方案。与日本交涉时，主要目的是构建能够在中国与对方谈判中占据优势地位的谈判资本。对于中国而言，拥有众多选项来构建战略运输线路，越南并非唯一的途径。近来，柬埔寨运河的动工，无疑是对越南的一种警示。

越南铁路

此外，在有争议的议题上，尽管越南的总体态度保持稳定，坚持不希望南海问题干扰双方的合作进程，然而鉴于马科斯的事例以及越南近期在南海的活动频增，我们应适时给予越南一定的警示。就在苏林抵达广州的同日，中国方面发表声明，宣布于18日于北部湾海域展开军事演练。在当前时机遇此演练，显然旨在警示苏林，明智之举在于妥善解决中越海上争端。若想追随马科斯的脚步，中国完全具备手段使越南承受重大损失。

苏林必须认识到，当前的形势使得越南对我方抱有依赖。诚恳地推进合作，中越双方完全有可能达成互利共赢的局面，让彼此都感到满意和快乐。若不克制其微妙考量，越南恐将为其不当抉择承受后果。