国家移民管理局：144小时过境免签政策带火了我国入境游市场
上游新闻2024-08-19 11:20
8月19日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家移民管理局副局长刘海涛介绍，近年来，该局持续优化入境免签、过境免签、口岸签证政策，推动外籍人员来华数量不断攀升的同时，也在保障便利群众办证办事持续出实招。
自2018年4月成立以来，国家移民管理局持续深化移民管理改革和政策创新制度，为高质量发展创造了既安全有序又充满活力的移民管理环境。
刘海涛介绍，国家移民管理局深度融入人才强国战略，实施更加积极有效的移民管理引才引智政策，推动完善国际人才入出境、停居留、永久居留、社会融入等各环节全链条响应制度体系，促成、协调、服务引进了一大批科教文卫体等各领域国际人才，其中不乏关键领域急需紧缺人才，为“聚天下英才而用之”、实现高水平科技自立自强集聚了越来越多的智力资源。同时，主动服务构建新发展格局，加快移民管理制度型开放步伐，密集出台稳定产业链供应链、服务促进航运发展等举措300余项。今年以来，累计为航运企业节省各类费用20.5亿元。通过助企纾困、降本增效，巩固提升了我国参与国际竞争合作新优势。
在积极促进人员交流交往方面，先后出台110余项便利外籍人员来华政策措施，持续深化入境免签、过境免签、口岸签证政策，推动外籍人员来华数量不断攀升。刘海涛说，近期，“China Travel中国游”燃爆全网，更多外国游客亲眼见证了开放、自信、文明、安全的中国，也切身感受到了中国发展的成就和亿万人民群众积极向上、团结奋斗的精神风貌。最近很火的144小时过境免签政策，适用范围已增至37个口岸、54个国家。
144小时过境免签取得了成效。刘海涛介绍，目前，已经推出了港澳地区外国旅游团入境广东144小时免签、东盟国家旅游团入境广西桂林144小时免签、59国人员入境海南30天免签、沿海省份外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签等一系列政策，近期又出台港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，惠及外籍游客590万多人。还进一步放了宽口岸签证申办条件，对急需来华从事商贸、访问等活动的外籍人员，可以向全国73个城市的100个口岸签证机关申请办理口岸签证入境。
据国家移民管理局统计，今年1-7月份，全国各口岸入境的外国人是1725.4万人次，同比增长129.9%。签发口岸签证84.6万证次，同比上升了182.9%。最显著的作用，就是直接带火了我国入境游市场。根据国家统计局2023年公开数据，来华旅游外国人日均消费是3459元，预计可以直接拉动消费超过1000亿元人民币。
刘海涛介绍，今年1-7月份，全国各口岸入境外国人达1725.4万人次。图片来源/国新办
在便利群众办证办事方面，刘海涛提到，这些年，国家移民管理局先后推出出入境证件“只跑一次”“全国通办”，出入境证件换补发“全程网办”，港澳居民“回乡证”内地换补发，台胞证“网上办”“口岸办”“集中办”等政策，群众办理出入境证件更快更省更顺畅。着眼让通关更顺畅，实行中国公民通关排队不超过30分钟举措，出入境群众告别了“排长队”，人均查验时间缩短至45秒，出入境通关速度居于世界领先水平。还建成了移民局政务服务平台，为出入境人员提供预约申请、证件办理、出入境记录查询等一站式服务；开通运行12367服务平台，提供7×24小时“永远在线”的政策咨询服务；深化出入境证件便利化应用，港澳台居民、华侨仅凭出入境证件就可享受出行、通信、金融等35类生活便利。
在维护国家安全边境稳定上，也展现了新作为。这些年，国家移民管理局始终坚持严格规范公正文明执法，坚持保护合法、打击违法、引导守法，依法维护正常出入境管理秩序。严密口岸出入境边防检查，规范外国人签证证件签发，加强边境地区巡防管控，持续4年开展集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项行动，依法严打非法出入境、跨境赌博电诈、走私贩毒等跨境违法犯罪活动，非法出入境人数持续下降，国门边境安全形势持续好转。经过多年努力，出入境管理秩序正处于历史最好的时期之一，中国特色移民管理正成为“法治中国”“平安中国”一个全新的观察窗口。
上游新闻记者 时婷婷
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