低空经济如何“飞”起来 这场研讨会干货满满
中国经济时报2024-08-14 19:21
■ 中国经济时报记者王小霞
■ 实习生 胡钟丹
作为战略性新兴产业的代表，低空经济发展备受关注。为深入探讨低空经济发展机遇与挑战，8月10日，由国研经济研究院主办的“低空经济高质量发展研讨会”在北京举行，来自政府、专家及企业界人士齐聚一堂，共同探讨低空经济发展大势。
中国科学院信息安全国家重点实验室原主任吕述望与会表示，当前，人类活动空间已扩展至陆地、海洋、天空、太空及网络空间。低空经济具备巨大潜力，需要突破现有限制，推动低空领域全面开放和发展，为社会创造更多价值。同时，在此过程中，安全问题不容忽视，必须建立健全的安全体系，确保低空经济健康有序发展。他强调，无论发展哪个领域，都要从人类和中华民族的整体利益出发，致力于构建更加安全、繁荣的未来。
国研经济研究院院长李布在会上介绍了低空经济的研究思路与框架。他表示，低空经济作为新赛道备受竞逐，其发展潜力需考虑三个相互影响、相互制约、相互支持的因素，即筑牢安全基础、创新体制机制、打造产业生态。“安全是低空经济发展的首要考虑因素，体制机制的保障也至关重要，由于国家对低空空域的管理涉及多个部门，需要从体制机制上进行相互配合，并进一步培育产业生态。”李布认为，推进低空经济发展要强化技术和产品的国产化替代，同时各地发展低空经济要立足自身优势，聚焦于产业链能形成新增长点的环节。
在当前低空经济建设的进程中，数字安全底座是关键。信息安全专家于洪飞表示，建立数字安全底座，是进行一种主动的安全防御，这包括给软硬件“穿隐身衣”、给信道等加锁以及进行全局性系统化的统筹。同时，空地网络要融合发展，要将服务网、通讯网、航路网进行整合，实现空地一张网。于洪飞强调，筑牢低空经济安全底座，需要空域管理、安全监控和主动安全防御技术相融合，也要有相关的规范指导和协同政策。
当前，低空经济在林草领域已有较好的应用。国家林草局原总经济师杨超表示，低空经济的主要载体如无人机、直升机及传统飞机，目前在林草领域已展现出独特价值，并取得了显著成效，如监测巡护、林草资源调查、灭火灭虫等。林草作业具有地域偏远、条件艰苦、工作难度大的特点，这为低空经济发展提供了广阔空间。“希望社会各界积极参与低空经济在林草领域的发展，共同推动相关技术的创新与应用。”
国家邮政局政策法规司原一级巡视员、副司长靳兵以邮政快递为切口，介绍了低空经济在物流行业的运用与发展。他表示，低空经济作为战略性新兴产业写入《政府工作报告》，为邮政行业的广泛应用奠定了基础。快递行业有市场需求、应用场景、成熟机型、运营管理系统和技术储备，尤其是行业无人机的应用试点和示范，为低空经济发展提供了重要的牵引力。
低空经济在供给侧和需求侧均备受关注。国务院发展研究中心产业部副部长许召元指出，低空经济实现高质量发展，一是要注重需求市场的创造和培育，在特定区域放开低空管制，配套新型基础设施，初期以地方财政为主，结合中央鼓励补贴来激发需求场景；二是要设计合理的供给侧路径，形成少数低空经济发展的集聚区，避免产业发展初期一哄而上，发挥规模和配套效应，促进技术迭代；三是要尽早设计良好的监管体制机制，重视标准和监管，进行软科学研究，提前发现并改进问题，从而发挥我国市场和技术基础优势，将其培育成有国际竞争力的重要产业和经济增长点。
随后，秦皇岛市人民政府副秘书长田兵介绍了秦皇岛市情和当地低空经济的发展情况。他表示，秦皇岛将持续拓展低空经济发展场景，推动产业链相关方开展应用场景试点孵化，打造示范项目，构建以低空科创制造和总部经济产业为核心、以低空飞行和保障产业为支撑、以低空创新服务和文旅商贸业为特色的产业体系。秦皇岛市昌黎县委书记宗振华指出，昌黎县发展低空经济具有多方面优势，包括区位和交通优势显著、地理禀赋独特、产业承载能力较强、基础航空条件良好、多场景应用优势明显等。目前，当地正聚焦低空经济安全底座，着力打造低空经济应用场景中心、智算中心、安全中心。徐州市高新区管委会副主任薛磊介绍，徐州正积极探索建立自主可控的区域网络和安全底座，以支持低空经济及其他产业发展，期待与各方合作，将高科技成果和尖端技术应用于民用领域，推动区域经济高质量发展。
与会企业介绍了低空经济项目开展情况，并希望在各方支持下，能够将科技成果快速转化至市场，同时加大投资力度为低空经济持续发展贡献力量。
总 监 制丨王 辉 车海刚
监 制丨李丕光 王彧 刘卫民
主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵
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