新闻调查丨广场舞变“扰民舞”，何解？

百度首页

入夏以来，群众早晚户外文体活动更加活跃，广场、公园、绿地等公共场所成为市民唱歌、跳舞的露天舞台。连日来，记者走访发现，广场舞引发的噪声扰民回潮了。生态环境部发布的2023年《中国噪声污染防治报告》显示，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众投诉举报25.4万余件，其中噪声扰民问题占全部生态环境污染投诉举报的59.9%，排各环境污染要素的第一位。一边是健身休闲的需求，一边是反对噪声的诉求。那么，如何规范广场舞行为，不让其变成“扰民舞”呢？

□泉州晚报社融媒体记者王金植实习生陈明静文/图（除署名外）

大音箱是许多广场舞队伍的标配（实习生肖培滨摄）

扰民

五六支队伍挤一处音响震天惹人烦

一台高音频扩音器播放着音乐，中老年妇女们跟着节奏欢快地舞动着，这种景象在泉州随处可见，小区、广场、公园内，哪怕是一小块空地都可以见到。殊不知，在她们沉醉其中时，一些人可能因音响过大不胜其烦。

群众在刺桐公园门口的路边跳广场舞（实习生肖培滨摄）

一到晚上，泉州中心市区刺桐公园就热闹非凡，有散步、跑步的，也有唱歌的，还有不少人在跳广场舞。记者逛了一圈，发现不大的公园内外竟有6处地方在跳广场舞。在公园南大门外的广场，一个高音频扩音器播放着高亢的音乐，二十多人正随之舞动，音乐声与过往车辆发出的噪声、附近商户的广告声混在一起，十分嘈杂。南大门的内广场也有十多个人在跳广场舞，这里的音响声丝毫不逊于一门之隔的舞台。离这不远处还有一处广场舞台，这里的人比较少，音响也不大声。公园北大门也是一样的情景，门内外各有一群人在跳广场舞，吸引了三三两两的群众驻足观看。门附近正好有一块噪声监测屏，屏幕上显示的数据随着附近声音的大小不断变化，不过噪声基本保持在65分贝左右，有时候会突破70分贝。记者在公园悬挂的“入园须知”中看到，广场舞活动晚上截止时间为10时，其音响音量不得大于55分贝。

在泉州侨乡体育场，靠近东湖街一侧有五六群人分别在跳广场舞，无一例外的是音响都放得很大声。因为这里地势开阔，大老远就能听到传出的阵阵音乐声。

晚上八时许，侨乡体育馆同时有五六队人在跳广场舞。

“家里老人心脏不好，有时被广场舞的音乐声吵得心烦气躁，呼吸困难。”家住体育场对面的李先生说，虽然隔着一条马路，但还是可以听到广场舞的音乐。每到晚上，体育场就成为广场舞的“固定舞台”，发出的噪声往往要持续到晚上9时30分左右才能停歇，小区居民深受其扰。

在云谷小区的一处广场上，也有两个地方在跳广场舞，音响也放得很大。“虽然跳舞的人不会太晚结束，但还是很吵闹。”居民吕先生说，每天晚上听多了，感觉脑子里老是响着广场舞播放的那几支曲子，烦不胜烦。

经验

限定地点和时间引入室内少扰民

入夜，在中心市区宝洲花园的广场上，数十名女子伴着《夜夜夜夜熬》悠悠地舞动着。现场音响的声音不是很大，又因为广场距离居民楼有一定距离，记者在居民楼下听到的噪声并不是很明显。

“现在比较好，基本上不会受到广场舞噪声的干扰。”居民曾先生说，之前小区跳广场舞的不集中，大家随便找个空地，带个音响，就跳起来了，音响的声音也很大。后来，物业把跳广场舞的人群集中在广场上，也限定了音量，基本解决了噪声扰民问题。

晚上8时许，中心市区西湖公园进入最热闹的时段，在新华路公园大门内的广场上，三五成群的广场舞队伍伴随着音乐，欢快地舞动着，因音量不大，互不干扰。玩轮滑的小朋友们在各舞队之间穿梭着，运动爱好者在附近打排球、羽毛球，相处融洽。

西湖公园内跳广场舞的人群（实习生肖培滨摄）

一位正在跳舞的女子告诉记者：“公园对广场舞的音量、时间、场地都有限定，大家也都比较自觉，噪声扰民就少了。”

夜幕降临，华灯初上，南安四季家园邻里中心也变得热闹起来，有跳广场舞的，有唱歌的，也有下棋的。小区物业工作人员洪先生介绍，小区原有5队人跳广场舞，业主一直反映噪声问题。后来，小区搭建起邻里中心，设置书画室、棋牌室、文艺室、多功能厅等，并把广场舞队伍引入室内，顺利解决了跳舞和噪声的问题。

观点

保障自身需求尊重他人诉求

“每天晚上7时许，门口的公园就开始又唱又跳，经常持续到晚上10时许，休息受到影响。”家住刺桐公园旁的张先生说，几乎每天晚上公园内外都是“高歌起舞”的场景。“游园须知明明对歌舞分贝数和持续时间作出了规定，可这些人就是不遵守。”

刺桐公园内的噪声监测系统经常因为广场舞亮“红灯”

家住在中心市区祥远路的市民黄小姐说，广场舞播放的音乐太大声，家里的狗为此经常不停地叫，连她都焦虑了。

“广场舞的音乐大声不说，还总是那几首重复放，听得心情烦躁，偶尔晚上要加班都没法安心工作。”家住中心市区东湖公园的王先生说，希望广场舞爱好者能够选择远离居民区的地方跳舞，并控制好音量。

记者走访发现，大多数居民觉得广场舞扰民的问题在于音乐的音量，如果只顾自己身心愉悦，而不顾他人的感受，实在不可取。这也得到了不少跳舞市民的认可。

“关键是要自觉将音量调小，将时间错开，尽量不要影响到别人。”广场舞爱好者叶女士告诉记者，广场舞是一项休闲活动，因为考虑到音响扰民问题，她们把场地定在公园里而不是小区，她认为在公园跳舞比小区合适，音乐影响相对不会那么大。

丰泽新村居民郑阿姨也喜欢跳广场舞，她说，跳广场舞的有不少是老年人，这样的活动不仅可以认识一些新伙伴，还能和熟人一起交流，这对于他们的身心健康是有好处的。可能有些老人听力不太好，有时候为了兼顾大家，音量开得有点大。她觉得，跳广场舞要选一个合适的场地，尽量不要靠近住宅区，将音响调适中，时间不宜太晚，这样就不容易产生扰民问题。

破局

疏堵结合和谐“共舞”

跳舞健身本是一种健康的生活方式，为何引起这么多人不满，说到底还是噪声问题。如何破解这道难题？

各尽其职共同防范

“广场舞扰民在于噪声，解决了噪声，也就解决了问题。”丰泽区成洲社区居委会相关负责人认为，广场舞有需求，不能简单地一禁了之，而应疏堵结合，由部门和相关方面各尽其职，加强宣传和管理，引导广场舞参与者文明活动，共同营造和谐幸福的城市环境。

泉州市城市管理局相关人士介绍，2022年6月正式实施的《中华人民共和国噪声污染防治法》对于广场舞噪声污染防治问题已经作出了明确规定：在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。公共场所管理者应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量，可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理。广场舞参与者加强自我约束，提高对噪声污染的法律意识，加强对噪声扰民现象的相关认识。

其建议，可以利用公园、社区、志愿者三位一体管理机制，将广场舞队伍的领队纳入志愿者管理体系，共同治理噪声扰民现象。

“文明公约”约束行为

作为泉州市区最大的一座开放式公园，西湖公园内活动的群众团体就有10个、近500人，这些团队大多是来跳广场舞的。这么多个团体和个人，曾因为无序活动引发各种纠纷和扰民问题。2014年6月，公园管理方相继出台“文明公约”“活动公约”等，听取各方的意见和建议，此后各个团体逐渐和谐共处，噪声扰民也少了。

根据公约，活动音响音量不得大于国家规定的55分贝，否则经公园管理方告诫3次后，将取消在公园举办广场舞活动的资格。公约还明确了跳舞的时间段和地点。

小区物业加强管理

宝洲花园物业管理人员黄女士介绍，广场舞有利于市民身心健康，促进邻里和谐。其引发的扰民现象，与舞者的自身素质有关，也和物业管理不无关系。

她说，当初小区出现该问题后，他们十分重视，综合各方意见，决定把广场舞统一引导到广场上，并制定活动时间为晚上7时至9时，音响音量不得大于55分贝。统一规范管理，既满足了居民跳舞的需求，也减少了噪声扰民现象。

新区建设保障需求

市民陈先生认为，广场舞噪声扰民除了与音量大小有关系，也与居民区的距离有关。其活动的地点应以不影响交通为佳，尽量在空旷的公园、体育场等。他说，部分老旧小区受以前规划的影响，公共空间不足，在不噪声扰民的情况下，可因地制宜让群众跳广场舞。

在新区建设方面，他认为，市民对休闲的需求越来越大，政府部门和开发商应在相关配套设施建设中充分考虑到这个问题，留足空间，满足群众对美好生活的需要。

他山之石

定向声音传播

在苏州推行的智慧广场舞系统，通过对声音的定向“投影”让广场舞不再扰民。该系统通过定向声技术，将声音调制到超声频段，利用超声的指向性特点，实现指向传播，将声音在固定区域内清晰传播，降低广场舞声音对周边居民的干扰，从而有效解决广场舞扰民的问题。

深圳运用物联网技术实现“定向音柱”，让广场舞的声音不再扰民。“定向音柱”相关技术，能让设备发出的声音受控在指定区域，实现指哪响哪，做到指定区域内声音洪亮，区域外基本没有噪声污染。“定向音柱”还接入云端形成组网，实现音乐共享、时间设定和音量控制等功能，社区或公园管理方可以轻松控制相关音乐的声量大小、播放时长时段等。

推广无声广场舞

市民詹先生说，深圳市盐田区推出“无噪声广场舞”，舞者一人一副耳机，同步接收同一舞曲，既能一起翩翩起舞，又不用音响，可以说是双赢之举。