局势一夜骤变，孟加拉国将去向何方？
北晚在线2024-08-07 13:56
孟加拉国首都达卡孟加拉国由不满公务员考试制度引发的全国性抗议示威浪潮，在持续1个多月后，瞬间达到了顶点。
新的抗议活动爆发于8月4日，次日，已连续执政15年之久的总理哈西娜宣布辞职，仓促流亡国外。6日，孟加拉国总统楚普与军方和学生、教师代表等举行会议决定，由诺贝尔和平奖获得者穆罕默德·尤努斯出任临时政府首席顾问，领导临时政府。
在哈西娜领导下，孟加拉国经济实现了持续的快速增长，成为南亚第二大经济体。剧变之后，孟加拉国将去向何方？
军方表态致局势急转直下
在始于孟加拉国独立之初的“公务员配额制度”下，全部公务员招聘职位中只有44%留给孟加拉国几十万名大学毕业生通过考试竞争。2018年，正是由于引发抗议，哈西娜政府取消了这一制度。
然而，刚刚在选举中赢得第五届任期的哈西娜政府，又在今年6月试图恢复配额制度。尽管孟最高法院在7月21日宣布大幅下调公务员职位配额比例，新的抗议浪潮仍在8月4日再度爆发，如疾风骤雨一般导致哈西娜下台流亡。
孟加拉国前总理哈西娜7月1日以来的示威抗议和冲突导致了200多人死亡，上万人被捕。中国现代国际关系研究院助理研究员徐琴对北京日报客户端记者说，虽然抗议在7月21日后暂时平息，但由于抗议中出现了很多伤亡事件，学生也提出新的9点要求，包括要求哈西娜道歉，一些部长辞职，并对暴力对待学生的警察进行追责等，政府并没有及时回应，造成事态仍持续发酵，终于在8月4日发生了规模空前的抗议活动。而重要的转折点是陆军参谋长扎曼与哈西娜进行切割，公开表态“站在人民一边”，而把制造伤亡的责任撇给警察。
“7月21日之后，局势已经基本稳定下来。这种急剧的变化，可能是外部势力的介入的结果。”上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义表示，孟加拉国局势发展至7月底8月初，学生已经不是运动的主体。剧变后，各方推出的临时政府首脑是诺贝尔和平奖得主尤努斯，不能排除背后有美国的影子。
国内反印情绪将会加强
就孟加拉国局势，中国外交部发言人6日晚答记者问时表示，中方正密切关注孟加拉国局势。作为友好近邻和全面战略合作伙伴，中方真诚希望孟加拉国早日恢复社会稳定。
6日的会议上，孟总统楚普表示，孟加拉国正在经历一场深刻危机，必须尽快组建临时政府，共同努力解决危机。同一天，楚普宣布解散国民议会，并下令释放被监禁的前总理卡莉达·齐亚。
齐亚于1991年首次出任孟加拉国总理，是孟历史上第一位女总理，2001年再次任职。齐亚重视对华关系，总理任内和担任其他职务时，都曾多次访问中国。
辞职后，哈西娜第一时间乘直升机前往印度。刘宗义对北京日报客户端记者说，哈西娜家族与印度关系密切，她的父亲、孟加拉国国父谢赫·穆吉布·拉赫曼就是在印度支持下实现了独立建国。孟加拉国国土被印度三面包围，特别是河流上游都位于印度境内，因此必须与印度进行妥协。哈西娜执政期间，对印度几乎“有求必应”，在大国平衡中也明显倾向印度。
“媒体最初披露，军方可能组建由作家、学者、退役军官等群体组成的临时政府，但孟加拉国学生已经明确表示不接受任何形式的军政府。所以尤努斯是学生力推的临时政府首席顾问。”徐琴表示，孟加拉国目前仍处于权力真空的状态，哈西娜的人民联盟此前被排除在军队领导的政党协商会议之外。齐亚被释放后虽然呼声很高，但她年近八旬，身体状况很差。此外，齐亚所在民族主义党的盟友伊斯兰大会党也有很强的影响力。因此，孟加拉国下一步的政治安排仍有很多不确定性。不过，随着哈西娜下台，孟国内的反印情绪大概率将会加强，这是印度不希望看到的。
孟加拉国前总理齐亚经济前景将取决于政治稳定
近年来，孟加拉国在哈西娜政府领导下实行市场经济，推行私有化政策，改善投资环境，大力吸引外国投资，积极创建出口加工区，优先发展农业，经济保持快速发展势头，于2019年超越巴基斯坦，成为南亚第二大经济体。孟加拉国制定了庞大的经济发展计划，包括建设“数字孟加拉”、提高发电容量、实现粮食自给等，有望于2026年脱离最不发达国家行列。
但是，突如其来的政治剧变，给孟加拉国原本看好的发展前景蒙上了一层阴影。
刘宗义表示，孟加拉国的前景关键在于目前其内部各派势力是否能够达成妥协。过去30年间，齐亚和哈西娜两派势力几乎水火不容，对各政党实现妥协的可能性，刘宗义感到悲观。“从历史经验来看，如果各派相互不能包容，国家经常性动乱，必然会影响到经济发展和投资环境。如果各派精英能够出于大局考虑形成共识，那就还有希望。”
徐琴表示，抗议已经对孟加拉国的经济造成明显冲击，孟外国投资者工商会此前估计，抗议浪潮已经给孟加拉国造成了超过100亿美元的经济损失，国际机构也下调了孟加拉国的信用评级，将会影响到投资者的信心。如果孟加拉国的政治能够恢复稳定，经济应该也会恢复发展，毕竟孟加拉国劳动力丰富、基础设施改善的多方面优势还在。
来源：北京日报客户端
记者：白波
流程编辑：U022
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