是机遇还是挑战？巴黎奥运背后的法国三笔账
中国青年报2024-08-04 11:12
当地时间7月22日，法国巴黎，2024巴黎奥运会前夕，法国总统马克龙向媒体发表讲话。视觉中国供图
巴黎进入“奥运时间”已有一周，从极具艺术特色的开幕式，到奉行“可持续”理念的场馆及奥运村建设，再到赛事服务保障工作，“备考”两年多的巴黎将答卷展现在大家面前。
作为举世瞩目的国际体育盛会，奥运会对法国和巴黎而言是一次展示国家形象、展现城市魅力、拉动经济增长的良机。历史上，多届奥运会都曾为主办国的经济发展注入强劲动力，这也使得巴黎奥运背后的“账本”备受关注。
“奥运效应”是否能提振法国经济？本届奥运会带给法国更多的是机遇还是挑战？分析认为，巴黎奥运会能在一定程度上提振法国经济，但对法国这样体量的经济体而言，“奥运效益”难言明显。巴黎奥运会更大的意义，是给支持率低迷的马克龙政府一个重振的时机，给陷入分裂的法国政坛和社会一个团结的机会，为地区冲突制造一个冷静的空间。
巴黎奥运，成本几何
据法国行政与公共政策研究基金会估算，巴黎奥运会的总成本目前已超过110亿欧元，其中包括约90亿欧元的直接成本，远超其2017年奥运申办文件中66亿欧元的预算数字。
虽然关于巴黎奥运会到底花费多少还没有定论，但可以肯定的是，法国一直在努力平衡收支，力求办一场节俭而精彩的奥运。巴黎奥组委首席执行官埃蒂安·托布瓦5月对媒体表示：“大家都很关注花出去的每一笔钱，我们也十分谨慎，每一笔钱都要花在刀刃上。老实说，这本身就是一个挑战。”
不过，这一“精打细算”的愿景似乎难以实现。巴黎是第一个全面实践国际奥委会2019年推出的削减成本改革的城市，与2012年伦敦奥运会、2016年里约热内卢奥运会和2021年东京奥运会这三届最昂贵的夏季奥运会相比，巴黎奥运会的账单似乎不是一个令人瞠目结舌的数字。但牛津大学赛德商学院研究人员今年5月发布的一项调查显示，巴黎奥运会的预估花费比奥运会的历史中值成本高出10亿多美元，比巴黎最初的估计高出115%，“这并不是一届如想象中那么节俭的奥运会”。
那么，巴黎奥运会到底把钱花在哪了？
法国经济研究咨询机构Asteres指出，巴黎奥运会的开支包括组织开支、基础设施开支和额外开支。组织开支主要由巴黎奥组委掌控，用于监督、支持和管理赛事的组织工作，预算约为44亿欧元；基础设施开支主要包括奥运建筑工程的实施，预算为44亿欧元；剩下的30亿欧元是额外开支。
值得注意的是，本届奥运会在“环保”上颇费功夫。巴黎奥组委主席托尼·埃斯坦盖向世界承诺，要打造一届“最绿色的奥运会”。为了达成减排目标，巴黎奥组委在筹备本届奥运会过程中实施了一系列可持续发展计划。仅清理用于举办铁人三项等比赛的塞纳河，巴黎就耗费了14亿欧元。
是亏是赚，不能只看账面数字
在如此花费下，巴黎奥运会带来的经济效益是否能让法国“回本”？
对外经济贸易大学国际经济研究院研究员陈昊接受中青报·中青网记者采访时表示，无论是短期直接收益还是长期间接收益，巴黎奥运会对法国经济都有一定提振效果。从短期看，一方面，转播权收益、广告赞助费、门票收入等直接收益会在一定程度上弥补奥运支出，这也是历届奥运会举办国弥补成本缺口的主要方式；另一方面，举办奥运会将增加很多临时就业岗位，刺激消费增长。
“还有一部分主要收益就是旅游业。随着奥运会的举办，法国的旅游业也会得到有效复苏。”陈昊说，相比直接收益，这些间接收益对经济的刺激效果会相对长效一些。
法国利摩日大学近日一项研究显示，奥运会将给巴黎所在地区带来67亿至111亿欧元的净收益，区间浮动主要受旅游业影响。法国国家统计和经济研究所日前发布报告预测，巴黎奥运会将为法国第三季度经济增长贡献0.3个百分点，其中门票销售和转播权收入将成为拉动经济的主力。不过，巴黎奥运会对法国经济的积极影响将在今年年底前消失。纵观2024年全年，“奥运效应”对法国经济增长的贡献仅为0.1个百分点。
“总体来说，奥运会对法国经济贡献有限。对法国这样级别的经济体量而言，奥运会带来的收益难以对其产生显著提升作用。”陈昊指出，从收支角度来看，历史上的大部分奥运会都是“亏本”的，特别是在法国经济下行的现状下，仅凭直接收益大概率难以“回本”。
但陈昊也表示，是赚还是赔也不能仅从短期经济数字判断。“从整个社会的发展来看，奥运会还是有十分积极的作用。法国借此机会拓宽了国际交流，让世界更了解举办国和举办城市，这会在一定程度上增加法国的国际贸易和投资，国际交流也会更加频繁和通畅，综合来看，奥运会对法国社会的发展还是具有重大意义。”
给法国一个团结的机遇
“奥运会是说服世界选择法国的最佳方式，它将推广我们的风景、设施、技术和美食。”法国总统马克龙近日表示。
巴黎奥运会的举办，对近期状态低迷的法国社会而言无疑是一剂强心针。就在本届奥运会开幕前不久，法国陷入了“法兰西第五共和国成立大半个世纪以来前所未有的政治危机”。当地时间6月9日，马克龙领导的复兴党在欧洲议会选举中惨败，得票率远低于法国极右翼政党“国民联盟”。马克龙随即宣布解散国民议会，并将提前进行原本定于2027年举行的法国议会选举，这一举动引起了法国政坛的动荡。
奥运会开幕前，马克龙拒绝了现任总理阿塔尔的辞呈，要求阿塔尔暂时继续任总理。他还以巴黎奥运会期间需要看守政府继续履职为由，拒绝了左翼联盟提名的新总理。马克龙表示，他希望尽快组建新政府，但是“8月中旬前，我们需要专心办好奥运会”，在这期间组建新政府“会引起混乱”。
有分析指出，马克龙在奥运会结束前不会任命新总理，一方面是为了维持奥运期间政局的稳定，另一方面可能也是为执政党争取时间，增加通过拉拢部分左翼提名新总理的概率。马克龙本人则呼吁，奥运会期间需要“政治休战”——这不仅针对法国政局，也希望巴黎奥运能发挥推动人类和平的使命，为眼下的地区冲突制造冷静的空间。
无论如何，奥运会给法国提供了一个团结的机遇。法国《世界报》发文称，此刻，马克龙希望民众把关注点放在本国运动员身上，巴黎奥运会应该开启一个民族自豪感压倒政治纷争的时代，至少在这段时间内，这场体育盛会应该给这个陷入社会和政治双重分裂的国家带来和解。
中青报·中青网见习记者 蒋继璇 记者 赵安琪 来源：中国青年报
来源：中国青年报客户端
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