中国改革开放矗立起新的里程碑
北京日报客户端2024-07-22 08:50
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，明确进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求和战略部署，中国改革开放由此矗立起新的里程碑。《决定》提出，“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景”。新征程上，我们要深入学习领会党的二十届三中全会精神，在历史、理论和现实逻辑相结合的基础上，深刻把握进一步全面深化改革和中国式现代化的联系，以理论上的清醒保持政治上的坚定、行动上的坚决，为推进中国式现代化注入新的动力。
回顾历史：中国式现代化是在改革开放中不断推进的
《决定》指出：“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。”历史地看，改革开放是党的一次伟大觉醒，是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，使全国人民在党的领导下解放思想、锐意进取，谱写出中国式现代化的崭新篇章。
党的十一届三中全会召开后，我们党领导人民实现改革开放的起步、展开，使社会主义现代化建设展现前所未有的活跃局面。四十多年前，在党和国家面临何去何从的重大历史关头，我们党坚持解放思想、实事求是，作出实行改革开放的历史性决策，成功开创了中国特色社会主义。在改革开放的旗帜下，党始终不渝坚持十一届三中全会确立的路线方针政策，领导人民推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和各方面创新，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。
党的十八大以来，我们党在已有基础上全面深化改革开放，成功推进和拓展了中国式现代化。面对新时代的新矛盾、新问题，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革、全面扩大开放，一方面推动改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，各领域基础性制度框架基本建立；另一方面坚定扩大对外开放，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。在此基础上，以习近平同志为核心的党中央确立了中国式现代化的根本遵循、构建起中国式现代化的理论体系，在战略上不断完善、在实践上不断丰富，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。历史充分证明，在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党和人民事业能够大踏步赶上时代，靠的是改革开放；在中国特色社会主义新时代，中国式现代化能够成功推进和拓展，靠的也是改革开放。
立足现实：以进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。要推进中国式现代化，要实现中华民族伟大复兴，就要一以贯之用好这个重要法宝，进一步全面深化改革开放。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，面对纷繁复杂的内外形势，面对人民群众的殷切期待，要更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，就要进一步全面深化改革，在全面上下功夫、在深化上用实劲。
以进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力，就要继续在全面上下功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题。“进一步全面深化改革要直面问题”，“围绕发展所需，顺应民心所向”，“增强改革的针对性、实效性”。因此，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更加注重突出重点，更加注重改革实效，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题。同时，要解决这些突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须更加注重系统集成、坚持系统观念，沿着党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出的系统部署前进。
以进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力，就要持续在深化上用实劲，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。习近平总书记深刻指出，要“以改革到底的坚强决心”，“坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”，协同推进各领域改革，“全方位为中国式现代化源源不断注入新的动力”。改革开放以来特别是党的十八大以来，党和国家事业之所以能取得历史性成就，是因为我们敢于冲破各种思想观念束缚、破除各方面体制机制弊端，通过不断调整生产关系激发了社会生产力、发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求。推进中国式现代化是一项全新的事业，必然会遇到各种矛盾和风险挑战，只有以进一步全面深化改革突破思想束缚、破除体制机制障碍，在更大范围、更深层次推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，才能确保中国式现代化的前进动能始终澎湃不息。
放眼长远：以进一步全面深化改革为中国式现代化提供制度保障
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，推进中国式现代化要把制度建设摆在突出位置。习近平总书记指出：“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重”。新征程上，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，要总结和运用改革开放以来特别是新时代的宝贵经验，其中之一就是坚持以制度建设为主线。
以进一步全面深化改革为中国式现代化提供制度保障，就要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。一方面，要进一步筑牢党的领导制度、人民代表大会制度等反映中国特色社会主义本质内容和根本特征的根本制度，充分发挥其顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性作用；另一方面，要进一步完善中国特色社会主义基本政治制度、基本经济制度，进一步创新由中国特色社会主义根本制度和基本制度派生而成、分布于社会各领域各方面的重要制度。《决定》共提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，目的便是推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以显著制度优势、强大制度效能确保中国式现代化行稳致远。
新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，凝心聚力、奋发进取，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。
（作者分别为中国人民大学马克思主义学院二级教授、当代政党研究平台研究员、中共党史党建研究院副院长，中国人民大学马克思主义学院博士研究生）
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