综合联合国新闻网、半岛电视台、美联社报道,当地时间12日,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处认捐大会在联合国总部举行,包括安理会15个成员国在内的118个国家签署共同承诺,同意加强对近东救济工程处的财政和政治支持。
联合国秘书长古特雷斯发表致辞时指出,近东救济工程处正面临巨大的资金缺口,同时该机构已有190余名工作人员在巴以冲突中遇难,“时至今日,到了各方展示政治勇气和政治意愿、并最终达成协议的时候了。”
当天在会上发言时,中国常驻联合国副代表耿爽强调,希望有关国家尽快恢复供资,缓解工程处日益严重的财政危机。
由于此前工程处部分工作人员被指参与去年10月7日哈马斯对以色列的突袭事件,16个捐助国一度暂停对该机构的资金支持,但截至目前,仅有美英两国仍未恢复捐助。
值得一提的是,尽管美国国会已通过法案禁止向工程处提供援助,美方也并未参加此次大会,但依旧签署了这份共同承诺。工程处总干事拉扎里尼表示,“这是一个好迹象,表明他们也提供了必要的政治支持。”
加沙地带,一名巴勒斯坦妇女走过一面印有近东救济工程处标志的受损墙壁。法新社
“我们面临着巨大的资金缺口,巴勒斯坦人在各个方面都出现缺失。包括在尊重国际人道法方面的缺失,以及在尊重普遍人权和所有人尊严方面的缺失。”联合国秘书长古特雷斯当天说。
他表示,这场战争的极端程度“不可理喻”、也“无法原谅”,影响了加沙地带的每一名巴勒斯坦人,以及那些拼命试图为他们提供援助的人。联合国方面称,工程处已有190余名工作人员遇难,这是联合国历史上工作人员死亡人数最多的记录,“其中许多人与他们的家人和爱人一起遇难。”
“让我明确一点:没有任何替代方案能够取代近东救济工程处。”古特雷斯表示,现在是在各个方面支持工程处关键使命的时候了。
近东救济工程处成立于1949年,主要负责向生活在约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦注册难民提供人道主义救助、教育和医疗等服务,对于维护地区稳定发挥着重要作用。
今年年初,以色列指认工程处部分雇员与哈马斯存在勾连,参与了去年10月7日哈马斯对以大规模袭击事件,致使16个国家暂停向工程处提供资金,总额达4.5亿美元。舆论压力下,古特雷斯命令成立独立审查小组,以评估该机构是否在其职权范围内尽一切努力确保中立性。
该独立审查小组负责人、法国前外交部长卡特琳·科隆纳早前已发布报告,明确指出工程处设有大量健全的机制确保机构中立性,仍然是巴勒斯坦的关键“生命线”。
5月末,有报道称,以色列当局目前正寻求切断以方与近东救济工程处之间的联系,并将其定性为“恐怖组织”,同时剥夺该组织的一切豁免权。
目前,16个一度宣布暂停捐助的国家只剩美英两国未恢复捐助,半岛电视台报道称,作为以色列的盟友,美国和英国目前正持续对工程处进行经济封锁。
工程处总干事拉扎里尼12日表示,由于该机构“正遭受前所未有的攻击和系统性的瓦解企图”,他对118个签署了共同承诺的国家表示感谢。拉扎里尼还表示,希望“第15个国家”英国能尽快恢复对该机构的财政支持。
“第十六个国家是美国”,美联社报道称,美国曾是近东救济工程处的最大捐助国,但美国会已通过法案禁止在2025年3月25日之前向该机构提供任何资金。
“关于工程处中立性的争论已经结束,希望有关国家尽快恢复供资,缓解工程处日益严重的财政危机。”中国常驻联合国副代表耿爽在12日的认捐大会上表示,工程处依据联大决议授权向巴勒斯坦难民提供救济,所有国家都应给予支持和便利。
耿爽指出,中方长期向巴勒斯坦提供人道和发展援助,始终支持工程处积极履职。加沙冲突爆发以来,中方已向加沙提供多批援助。在今年5月的中阿合作论坛第十届部长级会议上,中方宣布,将在前期1亿元人民币紧急人道援助的基础上,再提供5亿元人民币援助,支持缓解加沙人道主义危机和战后重建;还将向工程处提供300万美元捐款,支持工程处向加沙地区提供紧急人道主义援助。
“我们赞赏科威特、约旦、斯洛文尼亚等国发起支持工程处的联合声明,中方已决定加入。我们呼吁国际社会继续支持工程处开展工作。”耿爽说。
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