赣州：不断优化生态环境领域执法方式助力经济高质量发展
大江网2024-07-04 17:04
大江网/赣州头条客户端讯 记者王馨文报道：7月4日，记者从赣州市新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，今年以来，赣州市生态环境局推出推动实施环评改革试点、强化污染物总量指标保障、切实保障企业安静生产、开展突出问题专项整治等12条具体举措，聚力打造全市生态环境系统“第一等”营商环境，切实以高水平生态环境保护助推经济高质量发展。
该地建立市、县重大项目环评保障服务清单，将2024年省市大中型建设项目、“八大行动”建设项目全部纳入清单管理，通过主动服务、提前介入、定期调度，已推动70%的建设项目完善环评手续。持续推动实施污染物减排工程，深挖减排潜力，全力保障重大项目污染物总量指标，积极协调解决重点产业链工作推进会、政企圆桌会等转办的重大项目环保问题诉求。2024年1-6月，赣州市共环评审批项目263个，涉及总投资额437.12亿元。
进一步减环节、减材料、减时限，建设项目环评报批必备材料中，取消各类环境执行标准确认函和下游最近取水口证明文件，取消非6大涉重金属重点行业重金属总量指标确认。常态化开展环评豁免管理、告知承诺制审批、环评容缺受理、降低环评编制等级和编制费用等环评改革，1-6月，全市累计豁免环评管理项目138个,推行告知承诺制审批项目48个，实施环评容缺受理项目10个，共计为全市39个企业节约费用100多万元。
此外，全面贯彻落实保障企业安静生产要求，大力推进非现场检查模式，采用卫星遥感、无人机、无人船等非现场执法设备和非现场监控平台等手段对企业开展非现场执法检查。将环境风险低、信用等级优的企业纳入正面清单，选择非现场执法方式进行监管，截至目前全市纳入正面清单管理企业173家。坚持处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用，全面执行不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制等4个事项清单。对符合轻微不予处罚情形的违法违规行为，依法依规做出不予处罚决定，1-6月，全市共对20起轻微违法行为作出不予处罚决定，免罚金额共计354.89万元。
同时，在全省率先出台《赣州市生态环境违法行为公开道歉承诺从轻处罚工作指引》，鼓励企业在行政主管部门作出行政处罚决定前，主动改正违法行为并公开道歉及作出生态环境守法承诺，以教育惩戒的方式替代部分行政处罚，进一步发挥柔性执法警示教育作用。
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