6月23日,记者从2024年全国土地日媒体座谈会上获悉,截止目前,湖南布设铁塔视频监测站点2万余个,实现全省集中连片耕地覆盖90%左右。应用卫星遥感、铁塔视频、无人机航拍、物联感知等多元技术,构建“天空地网”综合监测体系,全面、动态、及时、准确掌握全省耕地现状和变化情况,对耕地实行全流程闭环式管理。
“今年年初发现一处临时建设用土堆放,并在第一时间进行了制止。通过铁塔摄像头看到,目前该地块已是种植了水稻。”湖南省第三测绘院相关负责人对湖南“天空地网”综合监测体系进行演示说,目前铁塔视频监测系统启用了人工智能自动识别,对全省耕地进行全面、高效的监测,及时发现耕地“非农化”“非粮化”问题,并将发现的问题与市县共享,助力基层“早发现、早制止”,确保水稻生产稳面积,夯实粮食安全基础。
近年来,湖南建立“一个平台”,实施天空地网一体监测。比如,永州市东安县安装226个铁塔视频监测点,就像一个个“铁塔哨兵”,助力整改耕地“非农化”“非粮化”问题100余个,实现耕地保护“自动监测、自动发现、自动预警”。
从“看照片”到“刷视频”,铁塔视频监测系统不断升级,智慧化水平更高。耕地里出现工程机械装备、形成推土区、种上果树苗木,森林里出现明火烟雾,河湖岸线出现生活垃圾,都能通过智能识别捕捉到。同时,铁塔视频监测还可对画面异常点迅速定位,“每个站点监测直径约为2—3公里,定位误差不超过100米。”
“今年年初发现一起森林火灾,铁塔通过自动监测发现火情后,不到2分钟,就向当地林业部门进行了预警信息推送,1小时后就完成了火情处置。”湖南省第三测绘院相关负责人介绍,经过大数据、大模型的训练,铁塔视频监测系统对自然灾害的及时监测预警也发挥了积极作用。“前几天,洪水淹到了祁阳市白水镇一居民家窗户,铁塔监测到后第一时间进行了预警信息推送。”
有了这一综合监测体系的助力,各级田长可利用手机APP实现掌上管田,各级田长如同装上了千里眼、顺风耳。
据了解,为落实最严格的耕地保护制度,湖南省全面推行田长制,构建省、市、县、乡、村“5+1”田长制责任体系,设立各级田长14.8万个,实现全覆盖。比如,长沙县春华镇构建镇、村(社区)、组(网络)三级田长制网络化管理体系,明确田长70余名,实现全镇4.8万亩耕地“块块有人管、亩亩有人巡”。
耕地保在哪、用在哪、恢复在哪、提升在哪?湖南在全国率先编制耕地保护专项规划,按照“先农田、再生态、后城镇”原则,科学划定“三区三线”,占全省面积39.77%,充分保障全省到2035年涉及交通、能源、水利等9311个重点项目建设用地需求,全部在“一张图”上管控,科学统筹耕地和林地关系,确定457万亩耕地后备资源和888万亩恢复耕地资源。
此外,湖南还探索构建实景三维新增耕地监管模式,将实景三维数字模型运用到新增耕地选址、复核、验收的全过程,全视角、立体化比对优选区域,保证项目建设质量。
近年来,湖南耕地保护态势持续向好,全省耕地连续三年“进大于出”,2022年底耕地数量超过国家目标任务108.65万亩,2023年耕地数量比上年预计净增加18万亩左右。
在坚决守住耕地红线的同时,湖南加强了高标准农田的建设。2023年,湖南新建高标准农田345万亩,目前已累计建成高标准农田超过4250万亩。
潇湘晨报记者陈张书 邓骅
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