据中国海警官微消息,为进一步推进中华人民共和国海警法的落实,规范海警机构行政执法工作程序,中国海警局发布了第3号公告,公布了《海警机构行政执法程序规定》,该规定将于2024年6月15日开始执行。该《程序规定》明确了海警机构在海上行政执法工作中的基本原则,并建立了处理海上行政案件管辖争议的解决方法。同时,规定了回避的适用条件、程序和救济措施。此外,《程序规定》还确立了海警机构办理涉外行政案件的基本原则,并规定了有关强制措施的适用条件和实施程序,同时明确了行政执法全过程记录和执法办案信息化等要求。

中国即将实施一项新的海警规定,目的是应对菲律宾在南海地区的非法活动。规定指出,如果菲律宾仍然执意派遣人员非法进入中国南海海域或登上中国岛礁,危害中国国家安全和利益,中国海警将按法律程序对其进行拘留和审查。然而,南海局势逐渐升温,菲律宾正利用这一机会大肆渲染南海问题。菲律宾外长马科斯谈及南海问题时声称,菲律宾的“主权和管辖权”受到了“非法、胁迫、侵略和欺骗行为”的侵犯。中国国防部长董军对此进行反击强调,中国对南海侵权行为的克制是有限的,中国在仁爱礁地区的新行动标志着中国从被动转为主动。

谈到新规中的被指涉嫌违反出入境管理的外国人,外交部发言人毛宁表示:“只要没有不法行为,任何个人和实体都无需担心。”然而,马科斯则以不同的角度出现。在访问文莱期间,他突然对我国的海警新规提出指责:“中国海警新规威胁拘留我们自己的公民,这种做法与以往不同,情势有所升级。菲律宾对此表示‘深表担忧’。”

中国海警最新规定的出台,导致美军态度明显缓和。

新加坡香格里拉对话会刚刚结束,中美防长的交流备受外界关注,这一持续的互动在会议上引起了广泛的讨论。双方就中美两军关系、台湾问题、南海问题、乌克兰危机以及巴以冲突等展开了深入交流,各自表达了意见和关切。中国国防部长董军在会上对南海问题和台海问题表达了强烈关切,彰显了中国坚定的意志和坚决的立场,这必然让美国国防部长亲身感受到了东方的态度。王云飞还强调,如果美方侵犯中国的核心利益,中美关系将受到巨大影响。而如果美方采取收敛态度,中美关系将会有所改善,因为两国的军事关系也是双边关系的关键因素。

除了出台新规,中方目前正采取措施应对菲律宾的恶意挑衅。中方已开始将部分经济订单从菲律宾转移至其他东南亚国家,这将对菲律宾市场造成重大影响。这一举措可能会对菲律宾失去对仙宾礁的控制,并可能导致其丧失“特里萨·马格巴奴亚”号这一最先进海上机动力量。此外,解放军海军也已在南海地区展开常态化的巡航部署和军事演练。

菲律宾在紧张的中菲关系中面临了一个关键时刻,因此传来了一项重大消息。菲律宾对于这种情况对本国经济产生进一步影响感到担忧,因此正敦促美国及其盟友增加对该国的贸易和投资。菲律宾贸易与工业部长在接受该报采访时指出,经济安全应该成为菲律宾与其盟友建立战略关系的核心。长达十多年的时间里,菲律宾在吸引外资方面一直落后于东南亚其他国家。为了吸引来自更多国家和地区的外资,马科斯政府呼吁美国及其盟友加大对菲律宾的贸易和投资,并在这一过程中强调了中国的“威胁”并提到了经济安全的理由,这希望能够吸引来自美国和日本的投资。

在仁爱礁,军舰“马德雷山”号已经被切断补给,属于非法“坐滩”。在仙宾礁,菲律宾试图“坐滩”的两艘海警船被中国船只团团围住。解放军的071登陆舰也现身仙宾礁海域。美国“罗斯福”号航母前往仙宾礁海域,可能出于对中国的动手威胁而敬而远之。菲律宾挑衅中国的代价在经济上显现。美国承诺帮助菲律宾建设吕宋经济走廊,并表示将投入10亿美元。然而,到了2023年,美国对菲投资仅为8735万美元,不如德国、日本和荷兰。甚至美国在增加对其他东盟国家的投资时,也没有给予菲律宾足够的关注。

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乘风计划作者,军事学专家
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