马克龙宣布解散国民议会，有何深意？专家：为了持久执政的一次无风险赌博
第一财经2024-06-10 22:10
法国执政党复兴党在刚刚结束的欧洲议会选举中支持率远低于极右翼政党。
当时时间9日，法国总统马克龙宣布解散国民议会，并举行新的国民议会选举，并在当日晚间面向法国全国的讲话中表示："我决定通过投票让你们重新选择我们议会的未来。”
而法国极右翼党派国民联盟主席玛丽娜·勒庞则称，欢迎马克龙的决定，并称其政党已准备好在马克龙召集的议会选举结果出来后执政。
目前，投资者对可能出现极右翼政府的可能性做出了反应，法国股票和债券遭到抛售，拖累欧洲各国股指下跌。截至当地时间10日周一下午，法国Cac 40股票指数下跌了1.8%，创下自2月以来的最低点，其中银行和公用事业类股票受到的打击尤为严重。
马克龙此举有何深意？勒庞的表态又意味着什么？
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示，首先，马克龙此次宣布解散国民议会并举行新的选举，其目的是在于所在政党的持久执政，是一次“无风险赌博”；其次，勒庞所指的是，如果选举中，国民联盟获胜，则有可能出现极右翼总理，进而出现“共治”的可能性，若如此，则这是一个较为“凶险”的结果。
赵永升对记者解释道，马克龙政府自执政以来，出台政策规划较为长远，但是不利之处在于老百姓无法感受到立竿见影的效果，以通胀问题来说，在他的实地考察中，他看到法国超市中价格所显现的通胀问题并没有解除，“法国老百姓希望看到近期成果，马克龙需要把‘抽屉里的工具’拿出来，对法国来说，这很关键。”
法国执政党在欧洲议会选举中为何大败
欧洲议会选举五年一次，今年在6月6日至9日举行。截至10日晚，第一财经记者综合多方出口民调结果显示，极右翼政党国民联盟获得31.7%的选票，在法国政党中得票第一；执政党复兴党获得14.9%的选票，位居第二。
其中，极右翼政党国民联盟的得票结果大大高于此前预期结果。缘何如此？
赵永升对第一财经记者表示，总体来说，由于这是法国选民针对欧洲事务层面的投票，这代表了选民对欧洲议题不满的情绪宣泄，但在解读时，不易弄混，即未来在法国针对其国内国民议会投票时，国民联盟也会出现这种超过30%的支持率。
对于为何法国民众会如此不满，导致在欧洲议会选举中进行“情绪宣泄”，赵永升表示，主要有以下三个原因：第一，经济上不去，最直接的问题就是通胀。
在闲暇时，赵永升在法国的超市中做样本抽调，在他的统计样本中，他看到法国通胀计算采用的一些商品样本和老百姓日常消费的还不完全一致，出入还是有点大。
他对记者表示，在他的调查中，近几年以来，法国的生活成本还在持续上升，无论是日用品还是其他产品都没有下降趋势，而马克龙目前第二任期已经过半，民众对他有些失去耐心。
其次，目前的地缘政治问题也对投票有所影响。赵永升表示，此外媒体屡屡提到的移民政策问题是第三个原因，但要注意到的是，法国或德国大部分人是不反对移民的，以法国为例，其新生儿远远不够，所以对移民并不反对，但是法国选民对目前不合理的移民政策有意见。
赵永升解释道，或者应当参考一些其他西方国家的移民打分制度来设计目前法国的移民制度，确保能吸引到高学历高素质的移民，但目前欧洲的移民政策因为缺乏有效规范，已经成了一个产业链了，最后在实际中又挤兑了很多当地人的生存空间。
最终这形成了“极右翼政党国民联盟获得31.7%的选票而执政党复兴党获得14.9%的选票的巨大差别，即执政党获得选票连一半都不到。”赵永升表示。
马克龙为何决定提前举行国民议会选举
9日，看到先期结果的马克龙就立即表示，根据宪法赋予总统的权力，他决定将国民议会的未来交给选民通过投票来决定，为此决定解散国民议会，并于6月30日和7月7日举行国民议会选举的两轮投票。
根据统计，在法国第五共和国历史上，曾出现过5次总统解散国民议会的情况。一般来说，总统解散国民议会并举行新的议会选举，是在于谋求使执政党在议会中有机会获得绝对多数席位。
赵永升对记者解释道，马克龙领导的复兴党虽然在国民议会的议席领先其他党派，但未能达到绝对多数，所以其改革计划在国民议会一直受到来自反对派的巨大阻力，“所以他这次也算是赌一把：其一，这对于他余下的总统任期没有什么影响，其二，他本身就不是绝对多数，这次再试一下也无所谓。所以实际上他这次是一个没有太多风险的赌博。”
当然，“如果在选举中，国民联盟拿到多数后，马克龙恐怕要任命一个极右翼总理，出现共处/共治情况”。赵永升说，这种“共治”的情况在历史上也出现过，因而可能出现的风险就在政府层面。
据统计，在法国第五共和国历史上，法国曾发生过三次“共治”的情况，即总统必须与来自反对党的总理和政府分享权力。
赵永升进一步解释道，但是法国国内选举和欧洲议会选举从程序上就不同，欧洲议会选举是一轮选举，而法国国民议会的选举是两轮投票制度，在此次欧洲议会选举中，选民进行了“情绪宣泄”之后就没有后续了，而在法国国内的选举中，如果说第一轮会出现选民不满的情绪的宣泄，在第二轮时多会回归理性。
他并预判，在国民议会选举中，国民联盟恐拿不到30%的高投票率，应该是在15%-20%左右的支持率，同马克龙的执政党所得到的支持率相当。
同时，“马克龙作为总统，在6月30日第一轮投票之前还有两周多时间，第二轮投票之前还有四周多时间，他可以尽快出台一些措施进行争取和挽救。”赵永升表示：“马克龙现在很多改革的措施都已经放在抽屉里头了，他是不是需要拿出来？”
赵永升并强调，目前马克龙第二任期已经过半，“提前举行国民议会选举等举措并不是针对他自己的，所有做这些的目的是要为他所在党，及其政党接班人能够继续执政做准备。”
(本文来自第一财经)
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