首批30年期超长期特别国债发行
本报记者 汪文正
今年的政府工作报告提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元。5月17日，首批30年期的超长期特别国债正式启动发行，规模达400亿元。什么是超长期特别国债？发行有何安排？个人能买吗？5月17日，财政部发布个人投资者购买国债问答，对相关问题进行了解读。
认识超长期特别国债，要从3个关键词入手：“超长期”“特别”“国债”。
“超长期”指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。与普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。
“特别”指的是资金用途。超长期特别国债是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据今年的政府工作报告，这次所提到的超长期特别国债是为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
“国债”是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，因而受到居民欢迎。
从发行安排上看，本轮超长期特别国债分为20年期、30年期和50年期品种，付息方式均为按半年付息。其中，30年期超长期特别国债“落地最早”，于5月17日首发；20年期超长期特别国债将在5月24日首发，50年期超长期特别国债在6月14日首发。
此次于5月17日发行的超长期特别国债，是30年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额400亿元。该期国债自2024年5月20日开始计息，每半年支付一次利息，付息日为每年5月20日(节假日顺延)和11月20日，2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。
个人能买吗？据了解，国债划分为短期国债、关键期限国债、超长期国债三类。目前发售的储蓄国债包括3年期和5年期两个期限品种，记账式国债则涵盖了上述短期、关键期限、超长期等全部13个期限品种。超长期特别国债属于记账式国债，个人和机构都能买，还可以流通和转让。
具体看，记账式国债有多种购买渠道，个人可在银行柜台、线上平台和证券市场购买。个人投资者可通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构购买，相关机构名单可通过中央结算公司网站查询。个人投资者也可通过在证券交易所开展债券经纪业务的证券公司购买，相关公司名单可通过中国证券业协会网站查询。
财政部有关负责人介绍，个人投资者购买记账式国债，可以提前通过全国银行间债券市场柜台业务开办机构任一网点柜台、网上银行或手机银行，开立个人债券账户和资金账户，并开通记账式国债交易业务；也可以提前在证券公司开立普通A股证券账户和资金账户。全国银行间债券市场柜台业务开办机构根据市场需求，自主选择一定债券品种供投资者购买，个人投资者可通过其网点柜台、网上银行或手机银行购买。在证券交易所上市交易的记账式国债，个人投资者可通过证券公司网点或证券公司APP购买。
该负责人介绍，每期记账式国债发行前，财政部会提前在财政部网站“政府债券管理”专题栏发行公告中公布发行日期、发行规模等，发行利率于招标结束后当日公布，个人投资者可登录查询。
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