你理解了这场大戏吗?终于情势不再受控,以色列总理被申请逮捕令了?据环球网报道,国际刑事法院检察官近日表示将寻求对以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特发出逮捕令,指控两人在加沙战争期间涉嫌“战争罪”。除了寻求对以色列总理内坦尼亚胡发出逮捕令,国际刑事法院还同时寻求对三名哈马斯官员发出逮捕令。
其实,对以色列来说,国际刑事法院并没有任何约束力,也没有实际意义。就在去年,国际刑事法院的第二预审法庭曾向俄罗斯总统普京发出逮捕令,指控他在乌克兰涉嫌犯下"战争罪"。
这一国际刑事法院并不具有对俄罗斯的司法管辖权,因此该逮捕令毫无效力。同样地,国际刑事法院也无权对以色列进行司法审理。
根据2002年7月1日生效的《罗马国际刑事法院规约》,海牙国际刑事法院(ICC)成立了一个国际审判系统,其职责是起诉和审判犯有战争罪、侵略罪、种族屠杀罪和反人道罪(危害人类罪)的个人。值得注意的是,ICC只对涉嫌上述罪行的个人进行审判,无权对整个国家提出指控。
迄今为止,美国、俄罗斯和以色列等国均未批准加入《罗马国际刑事法院规约》,也未派遣代表参与该法院。
之前,法院曾经审理过美军在阿富汗和伊拉克的战争罪行,然而美国随后宣布对国际刑事法院的法官实施制裁,因此这个审判便未能进行下去。
普京成为第四位被国际刑事法院发出逮捕令的国家总统,此前有苏丹总统奥马尔·巴希尔、利比亚总统卡扎菲和科特迪瓦总统洛朗·巴博。内塔尼亚胡则成为第五位受到此待遇的总统。
到目前为止,尚未有任何国家被指控干预海牙国际法庭的司法程序。据规定,该法庭必须确保审判不因缺席而受阻,实际上这是针对列强对失败小国的审判准备的,而对于大国和尚未被判定失败的小国则不适用。
就这些指控而言,正常的国家甚至不会出庭应诉,甚至看都不屑看一眼。普京就采取了这样的做法。而内塔尼亚胡则回答道:“我对任何调查都毫不畏惧。如果他们想要逮捕我,那我就等着他们。”他还表示:“我们拒绝将任何案件提交至国际刑事法院,因为这违反了国际法规。”
然而,国际刑事法院的逮捕令使内塔尼亚胡陷入了一定的困境,他如今面临内外交困的局面。
在当前巴以冲突中,除了美国总统拜登外,以色列总理内塔尼亚胡也陷入了尴尬境地。与拜登面临来自各方的压力相比,内塔尼亚胡则面对着国内各种政治势力的压力,这使得以色列政府在处理巴以问题时诸多决策都在不同程度上受到这些势力的影响。
最近,内塔尼亚胡在是否进攻加沙的问题上,不仅受到了美国的反对压力,还必须应对来自国内中间派势力的施压,这令他痛苦不堪。据报道,以色列战时内阁中的中间派成员甘茨日前以辞去政府职务相威胁,要求内塔尼亚胡政府在三周内就加沙战争制定新计划,否则他将采取行动。
巴以冲突已经持续了7个多月,然而以色列至今未能实现瓦解哈马斯的目标,也未能成功解救被扣押的人质,这令一些政界人士感到非常愤怒。因此,甘茨不久前向内塔尼亚胡提出了一项计划,其中包括释放被扣押的人质,终止哈马斯的执政,使加沙非军事化,并在该地区建立一个国际民事管理机构等。外界媒体分析指出,甘茨的举动可能会让内塔尼亚胡更加依赖右翼势力。
甘茨威胁辞职,要求政府制定新计划,以结束加沙战争。这显然与内塔尼亚胡及右翼势力的意愿相悖。因此,内塔尼亚胡认为甘茨的计划暗示着“以色列已经失败”,并抱怨战时内阁成员竟向他“发出最后通牒”。
其实,在战时内阁三人组中,甘茨并非唯一向内塔尼亚胡发出最后通牒的成员。不久前,以色列国防部长兼三人组成员加兰特也发出了最后通牒,警告称如果以色列选择重新占领加沙,他将“不在留任”,并呼吁政府为建立巴勒斯坦行政当局做准备。
很显然,如果内塔尼亚胡执意拒绝按照同僚的要求制定新计划,那么这个战时内阁的三人小组将只剩下他一人了。然而,内塔尼亚胡可能很难接受上述两人的建议,因为在他的政府内阁中,右翼势力占据主导地位。最近一次内阁会议上,极右翼官员公开威胁内塔尼亚胡称,如果不立即对拉法采取行动,就会迫使他下台。
如同外国媒体所述,甘茨的辞职威胁只会让内塔尼亚胡更加依赖右翼势力。因此,甘茨和加兰特的辞职威胁似乎对内塔尼亚胡在加沙战争问题上的决策产生的影响有限。相反,如果上述两人因此而辞职,那么政府内阁恐怕会完全落入右翼势力的掌控,那时或许将没有人能够阻止内塔尼亚胡对加沙进行地面行动了。
内塔尼亚胡目前面临着双重压力,一方面是内阁同僚向他发出了“最后通牒”,另一方面则是美国总统拜登警告以色列不要对拉法地区进行进攻,可谓是左右为难。在这种双重困境下,内塔尼亚胡终于忍不住了,据观察者网报道,在拜登发出警告后的安全内阁会议上,内塔尼亚胡怒吼道:“以色列不是美国的附庸!”
为了制止以色列对加沙地带的进攻,拜登表示将停止向以色列提供武器,并已宣布暂停供应精确制导炸弹和一些武器零部件。然而,内塔尼亚胡对拜登的这一威胁毫不畏惧,这表明他早已准备好了对策。他告诉内阁成员,他已经有了应对美国压力的办法,如果必要,他会再次采取行动。
近日,美国国会通过了一项决议,谴责拜登总统威胁中断对以色列的武器供应,并宣布五角大楼将恢复对以色列的武器供应。这一举动表明,尽管拜登已经年过八旬,但在与内塔尼亚胡的角力中仍然无法占据上风。这一现象并不令人意外,因为内塔尼亚胡背后有着可以左右美国各种事务的犹太财阀。