重庆首个数据资产“产权证”诞生
重庆日报2024-05-15 21:34
数据变资产，加快形成新质生产力——5月15日，来自重庆交通开投轨道集团（简称重庆轨道集团）消息称，重庆轨道交通乘车二维码基础数据资产正式获得西部数据交易中心颁发的登记证书。这标志着重庆有了首个数据资产登记证书，即所谓的“产权证”。
▲重庆轨道交通数据有了“产权证”。（重庆交通开投轨道集团供图）
数据资产“产权证”，通俗地说，类似市民在不动产登记中心为自家房屋办理的产权证。重庆轨道交通乘车二维码基础数据资产“产权证”，意味着重庆轨道集团的数据资产得到官方认证，拥有了数据资源持有权、数据产品经营权、数据加工使用权，实现数据资产盘活。
数据是新型的生产要素，是重要的创新资产。数据资产质押是一项新的知识产权金融服务，是以企业合法拥有并取得登记证书的数据作为质押物的一种融资方式，是开展数据资产化的一种全新探索。对于企业而言，数据资产可以质押变现，既可增加经营效益，又能创新融资渠道，一举多得。
目前，数据资源已成为市场必争资源，但权属界定不清一直是掣肘数据要素高效配置的痛点。
为此，中共中央、国务院出台了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，重庆市也印发了《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》，都对盘活数据资产、发挥数据价值提出了要求。
如何将这些要求落到实处？
重庆轨道集团在市大数据发展局、市国资委的指导下，联合西部数据交易中心，自2023年12月起，开展了重庆市国有企业数据资产化试点工作。
即重庆轨道集团在轨道交通运营的海量数据中，筛选出具有一定商业价值、不涉及个人信息和公共利益的数据资产——重庆轨道交通乘车二维码基础数据，通过与中国信息通信研究院西部分院、重庆静昇律师事务所合作，对其中包含的线路、站点、可签约支付渠道等数据进行盘点，完成了合规与权利归属调查，并经过西部数据交易中心的审查、公示，最终获得了数据资产登记证书。
“数据资源持有权登记，可以说是为数据资源进行了确权，使数据使用权交换和市场化流通成为可能。这也激活了企业数据价值，打造了新质生产力。”业内相关人士表示。
“此次试点工作摸索出了重庆企业数据资产确权的实施路径，数据确权可以清晰地界定企业数据来源、交换方式、使用范围等，确保数据的合法性和合规性，有助于维护企业合法权益，也可以让各方更加放心地进行数据加工、共享交换、流通交易等，有利于打破数据孤岛，提升数据效用和价值，更是探索数据融资、担保、出资、信托等工作的前提，这对推动重庆数字经济发展具有促进作用。”市大数据发展局数据资源管理处二级调研员周君表示。
据介绍，未来，重庆轨道集团还将与相关部门、单位一道，聚焦大数据，深挖数据应用场景，探索利用数据资产进行融资，拓展国有资产保值增值新路径，助推数字重庆建设和新质生产力发展。
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