本文来源：时代周报 作者：迟雨

5月9日，杭州全面取消住房限购引发市场高度关注。这是4月30日中央政治局会议后，首个全面取消住房限购政策的热点二线城市。同日，西安也跟进全面取消限购政策。

至此，全国重点城市中，仅北京、上海、广州、深圳、三亚、海口、天津、珠海等地仍未全面取消限购。

观察本轮楼市调整，杭州、西安同日宣布全面取消限购，堪称一个标志性节点。因为杭州、西安的限购曾经十分严厉，一度是全国执行限购政策城市的代表。

在几年前的楼市火爆周期中，为了给楼市降温，西安出台了限购、限售、限贷、首付提高等一系列政策，据称严厉程度直追北上广。而杭州也一直走在限购政策的前列。

过去严厉限购，而今全面放开，实在是“形势比人强”。

近日，多个省份公布了一季度房地产开发投资数据以及房地产销售数据。从数据来看，一季度各地房地产市场仍面临调整压力，房地产开发投资和销售数据同比以降为主。

销售转弱，库存压力加大，这是必须面对的现实。

以楼市曾经非常火爆的杭州为例。有关方面统计，2024年1-4月，杭州市区新房成交量188.3万平方米，新房热度持续下降。而二手房市场也不乐观，公开数据显示，杭州目前二手住房挂牌出售量超过20万套。这一规模是全国最高之一。

种种迹象显示，去库存是当前楼市最紧迫的任务。

如果说过去限购，是因为楼市过热、投机氛围浓厚，但当下，进入楼市的还有多少投机者？

在投机者已经基本离场的背景下，设置限购的门槛，除了把具有刚性和改善性住房需求的人们挡在门外，显然已经没有多少实际意义了。

从限购转到以去库存为要务，体现出政策的灵活应对。

近期热点城市楼市政策的密集加码松绑，都是对4月30日中央政治局会议首次提出的“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”的具体落实。

着眼于去库存，取消限购自然会有作用，但力度仍嫌不够。

5月11日，南京市公安局印发《关于合法稳定住所落户有关事项的通知》中提到将进一步放宽落户条件，在南京市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。

南京曾于2018年8月1日废止“买房即落户”政策，这也意味着，时隔近6年，南京重新开始执行“买房即落户”。

取消限购有助于释放部分需求，购房即落户政策则可以吸引更多的购房者来城市定居。对一些人口老龄化或人口流失较为严重的地区来说，赢来更多的落户者，显然有利于促进人口结构优化，为城市发展增加活力。

众所周知，当年各地推行“买房即落户”，不但让楼市进入多年火爆周期，而且也有力助推了我国的城市化进程，不少农民、城市务工者由此成为市民。

因此，可以认为，南京重新推行买房即落户，是这一轮楼市调整的又一个标志性节点。未来还会有多少城市跟进值得观察。

而从长远来看，按照中央统一部署，彻底打破城乡户籍制度束缚，大幅提升城镇化比率，应该是化解房地产困局的最优解，因为此举不但能够帮行业脱困，也将推动中国经济可持续增长。

（作者系特约评论员）

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