深圳,别称“鹏城”,是中国改革开放建立的首个经济特区,亦是改革开放的“窗口”和“名片”。
日前,澎湃新闻记者随最高检“新时代法律监督工作巡礼·高质效办好每一个案件”集中采访活动走进深圳,在深圳市人民检察院采访了解到,为服务法治化营商环境建设,2023年深圳市检察机关出台了《充分发挥检察职能优化法治化营商环境若干措施》,部署开展了营商环境优化专项行动。着力保障民营经济健康发展,开展非公经济控告申诉案件清理和监督活动,推动建立了涉企业社区矫正对象申请赴外地从事生产经营管理机制。
深圳市人民检察院党组成员、副检察长詹先见介绍,2021年至2024年3月31日,深圳全市检察机关受理侵犯知识产权犯罪案件审查逮捕743件1435人,批准逮捕337件520人;受理审查起诉696件1308人,审结起诉 575件1007人;办理知识产权民事监督案件123件,向法院制发再审检察建议112件,均收到法院函复,相关案件正在办理中;办理知识产权刑事附带民事公益诉讼案件2件。
针对上述案件的特点和趋势,詹先见表示,当前涉商标类犯罪案件仍占比最高。近三年(2021-2023)深圳市检察机关审结起诉的知识产权刑事案件中,侵犯商标权类案件(含假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪)占比最高,案件件数和人数占总数的96.56%和96.41%;侵犯著作权类案件(含侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪)件数和人数占总数的2.29%和1.96%,其中,销售侵权复制品罪案件办案量为0;侵犯商业秘密类案件的件数和人数占总数的1.15%和1.63%;侵犯专利类犯罪案件办案量为0。
“虽然当前涉商标类犯罪案件仍占比最高,但涉商标类犯罪案件占比呈减少趋势,侵犯著作权类案件和侵犯商业秘密类案件占比呈上升趋势。”詹先见指出,与前五年(2017-2021)数据相比,近三年,侵犯商标权类案件件数和人数占比分别降低0.96%和0.71%;侵犯著作权类案件的件数和人数占比分别上升0.5%和0.12%;侵犯商业秘密类案件的件数和人数占比分别上升0.47%和0.59%。
与此同时,当前涉电子化商标犯罪案件正呈增加趋势。詹先见介绍,近三年,电子化商标犯罪案件呈增加趋势,如蓝牙耳机、车载导航仪、电子化汽车钥匙类侵犯商标权犯罪案件开始出现,但由于取证难等相关问题,案件数量并未大幅增加。
此外,詹先见还提到,知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察初显均衡发展态势。近三年,深圳市检察机关办理的知识产权民事行政监督案件占全部知识产权案件比重为23.47%,前五年该比重为1.94%。近三年,办理的知识产权民事行政监督案件总数是前五年的4.06倍;并办理2件知识产权领域公益诉讼案件,实现了零突破。
澎湃新闻注意到,2021年4月,深圳市人民检察院便设立了知识产权检察办公室,落实知识产权检察“三检合一”,统一办理知识产权刑事、民事、行政案件,加大对知识产权刑事犯罪的打击力度,加强对知识产权民事、行政案件的监督。此后以机构专门化为依托,印发了《深圳市检察机关知识产权检察“一体化”工作方案》,建立全市检察机关知识产权法律保护一体化新机制。
此外,为完善制度建设,深化知识产权检察综合履职,深圳市检察机关对知识产权案件开展“一案三查”,同步审查是否涉及刑事追诉、行政违法、民事追责等情形,突出全面审查,真正实现知识产权检察办案理念融合和工作整合。
詹先见介绍,2021年10月、2023年1月,深圳检察机关分别制定出台了《深圳市检察机关知识产权犯罪证据清单》《深圳市检察机关侵犯知识产权犯罪案件公诉工作证据审查指引(试行)》,明确规范了常见知识产权刑事案件的基本证据,以证据清单指导、督促公安机关提升案件侦办质量,同时,明确证据审查规则,完善证据制度,统一证据审查标准,切实解决了知识产权犯罪案件在公诉证据审查、判断和运用中的诸多难题,进一步提高了知识产权犯罪案件办理质量和知识产权保护水平。
澎湃新闻记者 刘璐
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