去年北上广深常住人口重回增长，合肥郑州杭州等人口增量居前
中国青年网2024-04-29 21:29
随着国内经济恢复性增长，一些主要城市的常住人口数量也实现不同程度的增长。
澎湃新闻记者梳理发现，2023年，合肥、郑州、杭州、成都、深圳、上海等城市常住人口数量均实现了超过10万人的增长。此外，广州在2022年常住人口罕见下滑后又重回增长，北京常住人口止跌回升，为近年来首次。
根据国家统计局，2023年末全国人口140967万人，比上年末减少208万人，其中城镇常住人口93267万人。全年出生人口902万人，出生率为6.39‰；死亡人口1110万人，死亡率为7.87‰；自然增长率为-1.48‰。
北上广深常住人口增量集体“回正”
根据四座一线城市公布的2023年常住人口数据，上海、北京、广州、深圳2023年常住人口分别为2487.45万人、2185.8万人、1882.7万人、1779.01万人，增量分别为11.56万人、1.5万人、9.29万人、12.83万人。
上海统计年鉴显示，上海从2017年起常住人口数量一直保持增长，但在2022年出现下滑，2023年又恢复增长，且同比增幅0.5%，是自2015年以来的新高。从总量看，2023年上海常住人口总量高于2019年、低于2020年。
2023年上海常住人口自然增长率为-1.61‰，而户籍常住人口增长10.54万人，说明户籍常住人口的增长是推动上海常住人口增长的动力，背后是近年来上海落户政策的松绑。
北京常住人口规模从2017年起小幅下降，2023年结束“六连降”，实现微增。不过，北京是全国首个减量发展的超大城市，今年2月，北京市委常委、常务副市长夏林茂在国新办发布会上表示，十年来，北京市全面实施新版城市总体规划，严格控增量、疏存量。持续开展疏解整治促提升专项行动，实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标，城乡建设用地减量130平方公里。首都功能持续优化提升。
广州、深圳的常住人口总量都在2022年出现罕见负增长，去年重新恢复增长，2023年两市常住人口总量均创历史新高，其中，深圳人口增量为四座一线城市最高，广州增量、增速（0.50%）均为近三年最高，人口总量占全省14.82%，继续稳居全省人口第一大市位置。
广州市统计局曾解释2022年的常住人口总量下降，系2022年末疫情叠加春节因素影响，外来人口在短时间内的部分回流，造成全市常住人口规模出现阶段性收缩。此次，广州市统计局表示，2023年广州全力推进稳增长政策，切实增强经济活力，改善社会预期，吸引外地人口持续流入广州。
产业发展等促进人口集聚
近年来，随着优化产业结构、放宽户籍政策等，合肥、杭州、成都等一些省会城市吸引人口集聚，常住人口规模不断扩大。
根据合肥市统计局，2023年，合肥常住人口为985.3万人，比上年增加21.9万人，增长2.27%。合肥常住人口增量进一步加大（2022年增量为16.9万人）。从几个主要城市常住人口增量看，合肥领跑。
合肥人口近年来不断攀升，距离千万人口门槛仅一步之遥。根据“合肥发布”，迁入人口是合肥常住人口增加的主要拉动力，2023年，全市迁移净增长人口20.1万人，占净增常住人口91.8%，较上年增加6.6万人，反映合肥对人口人才吸引力不断增强。
此前，上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇在接受澎湃新闻记者采访时表示，合肥经济发展的驱动力，根本原因在于城市化的推进以及合肥地理位置处于承接长三角产业转移的关键位置，同时，面临战略新兴产业的发展，合肥当地的产业政策很好地抓住了产业发展的机会，带动上下游产业链的发展和经济集聚。
郑州跻身“北方人口增量第一城”，成为“黑马”。根据《2023年郑州市国民经济和社会发展统计公报》，2023年末，郑州市常住人口1300.8万人，人口自然增长率为2.64‰。2023年，郑州市常住人口增加18万人。同时，郑州全市常住人口首次突破1300万人，城镇常住人口（1040.65万人）首次超过1000万人。
《河南日报》近期撰文指出，在人口总量开始减少的背景下，郑州是少有的人口自然增长率仍为正的特大城市，2023年的人口增量中有3.4万人来源于自然增长，14.6万人是从其他地方流入郑州。值得注意的是，郑州的产业结构调整也是人口吸引要素之一。以新能源汽车、电子信息产业为代表的战略性新兴产业带动支撑作用持续增强，其中，比亚迪产能最大、用工最多的整车生产基地逐步投产达效，带动郑州市汽车整车年产量突破80万辆、增长50%（新能源汽车产量超32万辆、增长300%以上）。
成都、杭州2023年人口增量依然相对可观，人口总量分别为2140.3万人、1252.2万人，人口增量均超过10万，分别为13.5万人、14.6万人。
成都是全国第四个常住人口超2000万人的城市，作为西部地区重要城市、四川省会，近年来产业快速发展和人才政策等使人口向成都集聚。2014年，成都GDP超过“万亿”门槛，2022年，成都跻身“2万亿GDP俱乐部”。另外，从人口来源看，根据《四川日报》近期撰文，成都历年来的外来流入人口中，省内人口是主力军之一。
杭州近年来吸引人口的原因主要来自产业和区位优势。杭州市统计局数据显示，2023年，杭州GDP突破两万亿元，全年数字经济核心产业增加值5675亿元，比上年增长8.5%，占全市GDP比重达28.3%，创历史新高，主引擎作用更加凸显。
值得注意的是，相对于强省会虹吸周边，杭州算是一个特例。浙江大学人口学数据与政策仿真研究基地主任米红在接受《浙江日报》采访时指出，“第七次人口普查数据显示，浙江11个城市全部实现正增长，说明作为浙江省会，杭州人口的高速增长并不是靠虹吸周边城市。”同时，也说明杭州对全国人口的吸引力正在不断增强。
（来源：澎湃新闻）
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