近年来，四川省经济发展态势喜人，GDP增速在全国名列前茅。而在四川省内，不同城市的经济发展速度可谓冰火两重天。位于川西的雅安市经济建设如火如荼，增长势头强劲；而地处川东北的巴中市则明显落后，已是望尘莫及。这两座城市的发展差距，折射出区域经济发展不平衡的现实。

一、雅安：借生态优势和产业转型，奋力跑出加速度

雅安市坐落在四川盆地西缘，大小相岭山脉环抱，森林覆盖率高达65%，是名副其实的天然氧吧。近年来，雅安充分发挥生态优势，大力发展绿色经济，同时加快传统产业转型升级，经济发展跑出了"加速度"。

2023年，雅安GDP总量突破千亿大关，达到1010亿元，同比增长5.8%，增速位居全省前列。雅安经济增长的背后，是产业结构的优化和新动能的成长。

雅安是全国有名的茶叶、水果、中药材产区，素有"雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼"的美誉。近年来，雅安围绕特色农业，大力发展精深加工，打造农产品全产业链，让绿水青山真正变成金山银山。目前，全市建有各类农业产业基地500万亩，60多万亩茶园遍布全市七县两区，一个百亿级茶产业集群正在崛起。

工业是雅安经济的压舱石。雅安市抢抓新一轮能源革命机遇，引进一批新能源头部企业，新能源产业风生水起。目前，雅安已建成多条锂盐生产线，锂电池负极材料、隔膜等产业链项目也在加快布局，新能源产业正在成为雅安工业的新引擎。同时，雅安传统的食品饮料、医药健康等产业通过技改投入、创新驱动，焕发出勃勃生机。

现代服务业是雅安市重点培育的产业，大健康、文旅、商贸物流等特色服务业加速成长。雅安充分利用良好的生态环境，发展森林康养、避暑度假等生态旅游产品，打造大健康服务产业。茶马古道申遗成功，提升了雅安市文化旅游品牌的美誉度。各类电商平台、物流中心加快布局，服务业态不断丰富。

交通区位的改善，为雅安插上腾飞的翅膀。作为成都联通川藏的咽喉节点，雅安加快构建"大交通"格局。成雅铁路复线、成雅高速扩容等一批重大交通项目相继建成通车，雅安正式迈入"动车时代"。交通路网的完善，为雅安连通全国、辐射周边带来重大机遇。产业要素加速集聚，大项目好项目纷至沓来，雅安正驶入发展"快车道"。

二、巴中：农业大市缺工业支撑，发展后劲不足

作为四川东北角重要的区域中心城市，巴中的发展态势却不容乐观。近年来，巴中经济总量和增速持续低于全省平均水平，在四川省内已是倒数第一。2023年，巴中GDP为780亿元，同比增长6%，低于省内多数城市，工业化、城镇化水平明显滞后。

巴中所处的大巴山区，山大沟深，交通不便，长期以来经济较为封闭落后。由于可用土地少，农业生产效率低，农业产业化水平不高。虽然有南江黄羊、通江银耳等特色农产品，但品牌效应有限，产业链条较短，农业增加值和农民收入增长缓慢。工业基础薄弱，长期以资源开发和初级加工为主，产业层次低，结构单一，工业增加值占GDP比重不到三成。

巴中服务业占GDP比重接近五成，高于工业，但以传统服务业为主，批发零售、住宿餐饮等生活性服务业比重高，而生产性服务业占比小，现代服务业发展滞后。这导致服务业对经济增长的贡献有限，就业容量不足。

交通瓶颈制约巴中发展。巴中位于秦巴山区，复杂的地形条件限制了铁路、高速公路等骨干交通网络的建设。尽管近年来巴中加大基础设施建设投入，但融入全省"四向八廊"综合交通网络仍需时日，交通成本高企制约了产业发展和招商引资。

相比工业基础好、创新能力强的成都平原经济区，巴中在承接产业转移中缺乏比较优势，产业配套能力不足，难以形成集聚效应。工业增长主要依靠资源型产业和投资拉动，缺乏核心竞争力，可持续性不强。

三、区域差距拉大，协调发展时不我待

雅安和巴中的冰火两重天，是四川省区域发展不平衡不充分的一个缩影。"一干多支、五区协同"区域发展战略实施以来，成都、德阳等"一干"城市经济增长强劲，内生动力充足，而广大欠发达地区发展较为滞后，与发达地区差距在拉大。

差距的背后是资源禀赋、区位条件、产业基础等多重因素的综合作用。发达地区在基础设施、创新平台、人才聚集、制度供给等方面优势明显，具备了产业发展所需的"沃土"，新兴产业和先进制造业加速向都市圈集聚。而欠发达地区在科技、金融、人才等创新要素上先天不足，难以适应新旧动能转换需要。交通瓶颈、生态脆弱等客观条件也限制了欠发达地区承接产业转移。这些因素导致了发达地区和欠发达地区"二元结构"不断强化。

缩小区域差距，实现区域协调发展，是四川未来的重大课题。欠发达地区要立足比较优势，集中力量培育特色产业，在错位发展中实现弯道超车。要放大生态优势，大力发展绿色经济，走生态产业化、产业生态化之路。要深化改革、扩大开放，优化营商环境，引进更多市场主体参与当地发展。同时，发达地区要加大对口帮扶力度，在基础设施、公共服务、产业合作等领域给予支持，推动要素资源向欠发达地区配置。全省层面要加大统筹力度，完善区域政策，引导更多项目、资金、技术流向欠发达地区，为区域协调发展创造条件。

站在新的起点上，四川省高质量发展进入关键期。推动区域协调发展，缩小发展差距，让更多百姓共享发展成果，将是一项长期而艰巨的任务。雅安的高歌猛进、巴中的力争上游，是四川走向区域协调发展的生动实践。未来，四川还需要打造更多区域增长极，推动各区域差异化发展、错位发展，最终实现区域经济良性互动、协调发展，开创四川高质量发展新局面。