“火车下铺之争”如何解？专家：建议优化卧铺车厢布局 切割部分公共空间用于共享共用
央广网2024-04-20 18:46
央广网北京4月20日消息（记者王迟）近日，网友发视频吐槽“年轻人卧铺下铺挂帘子老人没地方坐”一事引发热议。对此，中国铁路12306客服回应称，没有明确规定不能使用围挡。在不影响其他旅客的情况下可以使用，但需要跟每位旅客协商好。
相关法律专家指出，根据我国民法典的规定，乘客在购买车票的时候，就是和承运人，也就是铁路公司之间建立了合同关系。车票上明确标注了乘客的座位或铺位信息，这实际上是对乘客在列车上拥有特定座位或者铺位使用权的一个确认。这也就意味着，上铺乘客购买的是上铺的使用权，下铺乘客购买的是下铺的使用权，所以从法律层面上来讲，上铺乘客并没有权利直接坐在下铺，而是需要取得使用权人，即下铺旅客的许可之后，才可以坐。
对此，可持续交通创新中心研究员、北京交通大学经济管理学院副院长李红昌教授认为，这集中反映了公共空间使用权和私人空间权益之间的矛盾和冲突。下铺原来具有的某些时段共享共用性质，被私人领域要求逐渐取代。同时，也反映出人们对于出行体验有了更高期待，铁路部门需要顺应现代社会多样化、差异化和个性化的出行及服务需求，进行明确的产品设计和权利义务关系的规范，从而更好地服务百姓出行。
资料图：火车卧铺车厢
硬卧下铺 别人到底能不能坐？
围绕火车下铺的使用问题，经常会引发争议。以一般的硬卧车厢为例，6个铺位分为上铺、中铺、下铺。因为上铺和中铺上下不太方便，而且高度有限，乘客如果回到铺位，多是躺着，坐起来比较困难，所以很多上铺、中铺的乘客不睡觉的时候都希望能坐在下面。但是床位边只有2个板凳座位，也就意味着，除了2个下铺外，其余4个人经常要“抢”这2个座位。正是在这样的背景下，“下铺能坐”长期以来被视为合理。
记者采访了解到，不少人并不喜欢其他人坐在自己的下铺。“买下铺就是为了方便休息，但是一堆人坐在床边聊天、脱鞋踩在床上真的很不舒服。”也有人表示，“如果其他乘客能提前和我沟通，友善地商量下，我也会让他们坐在床边休息。”
火车下铺是否应该“共享”，法律专家岳屾山在接受媒体采访时表示，根据我国民法典的规定，乘客在购买车票的时候，就是和承运人，也就是铁路公司之间建立了合同关系。车票上明确标注了乘客的座位或铺位信息，这实际上是对乘客在列车上拥有特定座位或者铺位使用权的一个确认。这也就意味着，上铺乘客购买的是上铺的使用权，下铺乘客购买的是下铺的使用权，所以从法律层面上来讲，上铺乘客并没有权利直接坐在下铺，而是需要取得使用权人，即下铺旅客的许可之后，才可以坐。
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，既然是消费者花钱买了下铺，而且下铺的价钱本身就比中铺和上铺的价钱要高。只要在不影响别人正常休息和正常使用的前提下，旅客就有权利在他购买的位置和空间内做一些合理使用，包括挂一个帘子、放一件衣服等，都是在合理的范围之内。但如果挡住了扶梯，或者挡住了公共设施，影响了上铺和中铺的正常使用，可能就会损害其他乘客的合法利益。
李红昌指出，这集中反映了公共空间使用权和私人空间权益之间的矛盾和冲突，下铺原来具有的某些时段共享共用性质被私人领域要求逐渐取代。“从经济支付和产品使用边界来说，这也是对原来没有规范和较为模糊权力空间的明晰化过程。从我个人角度来看，需要有相应上位法的规范，对共享共用、专享专用的边界、时段、空间等进行明确界定。”
资料图：卧铺车厢内的座位
专家建议优化卧铺车厢空间
随着出行工具的升级，现在人们更加讲究舒适度，对出行体验有了更高期待。希望在乘车时，保持和陌生人的边界感，享有一方不被打扰的私密空间。对此，李红昌建议，铁路部门需要顺应现代社会多样化、差异化和个性化的出行及服务需求，进行明确的产品设计和权利义务关系的规范，从而更好地服务百姓出行。
“可以改造卧铺车，切割部分公用空间用于共享共用。把卧铺车厢空间进行优化，除了独立的卧铺空间外，设置专门供大家共享的座椅和设备，并在制度上规定设施设备属性和用途。”李红昌说。
岳屾山建议，一方面可以加强车厢内的管理和服务，来减少因为座位问题引发的纠纷。另一方面，也可以考虑对卧铺车厢的布局、设计进行相应的优化。比如增加更多的休息和活动的空间，能够让每一位旅客都获得更舒适的出行体验。
陈音江指出，铁路部门需要去考虑不同年龄层次的消费者实际需求，设计更加人性化和具有舒适度的乘车环境。大家相互尊重，相互理解，共同营造良好的乘车环境。
近些年，铁路部门顺应社会需求，推出了不少特色服务，满足不同群体出行。今年1月12日，交通运输部和国家铁路局、中国民用航空局等六部门联合发布的《关于进一步加强适老化无障碍出行服务工作的通知》明确要求，优先安排老年人选择下铺，结合实际开设爱心通道、无障碍服务窗口，为残疾人、老年人提供优待服务。2020年12月24日起，铁路部门在京沪高铁、成渝高铁的部分车次试点“静音车厢”服务。2024年1月20日起，提供静音车厢服务的动车组列车又新增了35列，涉及京沪、京广、京哈、沪昆、西成等多条高铁线路。
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