唐金培：以主题教育成效赋能农村基层党组织建设
大河网2024-01-31 09:48
自第二批主题教育开展以来，河南各地农村基层党组织认真贯彻中央和省委决策部署，紧紧围绕目标任务，结合当地工作实际，坚持问题导向，抓住关键环节，采取有效措施，不断将主题教育的成效转化为增强农村基层党组织政治功能和组织功能的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
在深入理论学习中汇聚起奋进力量
2023年9月以来，全省各地农村基层党组织按照中央和省委的部署要求，扎实有效开展主题学习教育，灵活运用“学习强国”“共产党员网”“党员学习微平台”等线上学习平台，不断创新学习活动方式方法。针对不同对象的实际情况，不断丰富学习载体，灵活多样地组织开展各种形式的学习活动。1.3万名驻村第一书记带头受教育、协助抓教育，带动农村基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
各地农村基层党组织将政治理论学习与“三会一课”、主题党日活动、远程教育等有机结合起来，组织党员开展学习交流，通过谈心得体会、谈学习感悟，不断增强学习效果。通过建立包括所有流动党员在内的党员学习微信群，定期推送学习资料，准确掌握每一位党员的学习动态。同时，对那些年老体弱的党员进行“一对一”结对帮学，送学上门，确保学习教育全覆盖。
通过深学细悟，帮助广大农村党员进一步坚定了对马克思主义的信仰和共产主义远大理想以及中国特色社会主义共同理想，提高政治站位，深化思想认识，汇聚起乡村振兴和推进乡村社会治理现代化的磅礴力量。
在狠抓落实中提升农村基层党建水平
为进一步发挥农村基层党组织的政治优势和组织优势，中共河南省委组织部以开展第二批主题教育为契机，结合全省普遍开展的“五星”支部创建工作，于2023年11月14日在安阳召开全省软弱涣散村党组织整顿工作推进会。全省各地一边深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一边抓紧抓实软弱涣散村党组织整顿工作。在向软弱涣散村派驻第一书记和工作队的同时，对个别问题突出的村成建制选派3~5名优秀党员干部重组支部班子。
新乡市本着存在什么问题就解决什么问题的原则制订工作方案，精准识别和整顿农村软弱涣散党组织。对明显存在“支部书记不胜任不尽职”“班子成员不团结内耗严重”“巩固脱贫攻坚成果不力”“带领群众发展致富能力弱”等方面问题的党组织进行重点整治。在整顿过程中，对排查认定的软弱涣散农村基层党组织，深挖原因，精准施策。通过建立整改责任清单，明确整改时限，实行台账式销号管理，让软弱涣散党组织焕发出新的活力。
通过强弱项、补短板、综合施策、固本强基，全面整顿软弱涣散农村基层党组织，有效解决了因班子不团结导致凝聚力和战斗力不强、因“三会一课”流于形式导致教育功能弱化、因产业思路不清导致村级集体经济收益少、因管理不善导致矛盾纠纷突出等问题，整体提高了农村基层党建工作质量和水平。
在不断解决问题中展现担当作为
全省各地农村基层党组织始终坚持问题导向，聚焦群众关心关注的热点难点问题，强化问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，坚持把解决群众急难愁盼问题作为主题教育的一项重要任务。广大党员干部纷纷走进村民家里，走到田间地头，自觉问计于民、问需于民，着力解决群众迫切需要解决的急难愁盼问题。
深入调查研究不仅找到了开展工作的好思路、好办法，而且有效破解了不少群众急需解决的现实难题。内黄县东长固村综合运用“群众提、自己找、上级点”等方式，全面查找和有效解决群众关心关注和反映强烈的现实问题。在该村3个进村口的关键位置安装全结构智能摄像头，在村内安装50多个高清摄像头并接入公安大数据平台，对进村车辆、人员进行实时抓拍，全面消除各类治安隐患。濮阳县组织党员干部走村入户为群众办实事，2023年9月至12月初，共入户走访9.1万余人次，排查化解矛盾纠纷1.09万余件。
自开展第二轮主题教育以来，河南各地农村基层党组织建立完善务实管用的制度机制，增强针对性，找准着力点，着力解决群众急难愁盼问题，让群众切实感受到主题教育带来的实际成效，真切感受到主题教育带来的新变化新面貌。
在全面检视整改中深化自我革命
全省各地农村基层党组织和广大党员干部结合各自工作实际，坚持刀刃向内，着力从思想根源和能力作风上解决问题，不断增强自我革命的能力和勇气、信心和决心。
内乡县大桥乡按照“整改落实聚焦重点”的要求，坚持边学边查边改，针对发现的问题不等不拖，对检视出的5个方面7项25个问题进行逐一整改。漯河市以第二批主题教育为契机，从严加强对党员干部的日常教育监督管理，对漠视侵害群众利益问题一查到底、从严处理，对推诿扯皮、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题严肃追责问责，推动专项整治常态化、长效化。
通过边学习、边对照、边检视、边整改，及时查不足、找差距、补短板，认真开展批评和自我批评，做到见人、见事、见思想。商城县农村基层党组织坚持目标导向和结果导向，建立“周提示”“月研判”动态销号机制，对症下药抓整改，对检视查找出来的问题逐项制定相应的整改措施，逐条明确整改时限，逐人压实整改责任，逐个整改落实到位。
在第二批主题教育中，全省各地农村基层党组织牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强了农村基层党组织的政治功能和组织功能。要牢固树立终身学习理念，真正把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任。坚持学思用贯通、知信行统一，不断将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，扎实推动乡村振兴和全省农村社会治理高质量发展。
【作者：唐金培 河南省社会科学院政治与党史党建研究所所长、研究员】
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