低保中的福利捆绑及悬崖效应问题早已被发现，并非最近才提出。不少学者已经进行了相关研究。本文是受学者们的启发，用直白的语言简单介绍。个人观点，仅供参考。

福利捆绑是什么？

低保中的福利捆绑，指的是将各类福利政策与低保相挂钩的方法。

福利情况要看当地具体政策，包括但不限于：医疗救助、教育救助（如助学金、助学贷款）、住房救助（如公租房、危房改造、租房补贴）、就业救助（如技能培训补贴、创业就业补贴）、养老保险补贴、电费减免、残疾人困难生活补贴等等。

各项福利和优惠很多，不胜枚举，以前梳理过一些，可参考下文。

简单来说，福利捆绑就是把很多福利和优惠集中在了低保对象上。党和国家的政策好啊，让低保户享受到了很多福利和优惠。

悬崖效应是什么？

简单来说，悬崖效应指是指对象获得低保身份后，生活水平会和低保边缘对象产生显著差异的现象。

福利捆绑可以说是导致低保悬崖效应的原因之一。一般来说，低保对象的生活水平应该是要比低保边缘对象低的，否则便没有理由只救助前者。

然而随着福利捆绑逐渐增多，不少福利政策都加到了低保对象上，便可能导致低保对象的生活成本大幅降低，其实际生活压力可能会低于低保边缘对象，而实际生活水平则可能会高于低保边缘对象的情况发生。

于是乎便可能有这样的情况：个别有低保的比没低保的过得滋润。一些因生活条件改善而退出低保的群众，生活水平反而不如退出前。

这样看上去显然是不太合理的。各地都在不断地完善。

如何减少福利捆绑和悬崖效应？

福利捆绑问题，可以尝试给各类福利细分具体的条件，让一些不符合低保条件却困难的群众也能感受到来自政府的温暖和关爱，让已退出低保的群众继续享受其他优惠。

福利捆绑问题得到解决后，悬崖效应可以得到一定改善。对于低保边缘家庭，也可以像低保一样给予相应的救助和优惠。

其实现在全国各地已经这样做了。比如广西对低收入群体进行了细分，规定低保、特困、低保边缘户、支出型困难家庭等都属于低收入家庭。只要是低收入家庭，都可以根据不同的困难程度享受到具有针对性的福利和优惠。

相信随着时间的推移，我国的社会救助制度会越来越完善，人民群众的生活会越来越有保障。

参考文献

[1] 张奇林,李鹏. 政府信任、人际信任与制度依赖——一种城乡低保退出困境的解释框架[J]. 青海社会科学, 2016, 0(05): 123-129.

[2] 仇叶，贺雪峰. 泛福利化：农村低保制度的政策目标偏移及其解释[J]. 政治学研究， 2017,(03): 63-74.

[3] 简荣玉. 低保户“污名化”形象:何以构建与如何解构[J]. 理论观察, 2022,(09): 104-108.

[4]郭忠兴.从相邻到反转:低保“悬崖效应”及其形成机制探究[J].社会保障评论,2023(1):119-132.