导 言

2023年10月20日，生态环境部正式公布《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，标志着CCER正式重启。

随即，10月24日，生态环境部制定发布了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造4项温室气体自愿减排项目方法学。

其中，并网光热发电项目将太阳能转换为热能以替代化石能源发电，避免了项目所在区域电网的其他并网发电厂（包括可能的新建发电厂）发电产生的温室气体排放，是新能源安全可靠替代传统化石能源的有效手段，对推动实现碳达峰碳中和目标具有积极作用。下文对并网光热发电方法学进行解读，欢迎大家转发或收藏后阅读学习。

温室气体自愿减排项目方法学是指导特定领域内温室气体自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核算、核查的主要依据。根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》规定，各类社会主体应当按照生态环境部发布的方法学，自主自愿开发温室气体减排项目，项目减排效果按照方法学等核算核证后可以在市场出售并获取相应的减排贡献收益。

方法学的组成中包括了：适用条件、项目边界、基准线情景、额外性论证、减排量核算、监测方法、审定与核查等要点。

01

适用条件

适用于独立的并网光热发电项目，或者“光热+”一体化项目中的并网光热发电部分， 且并网光热发电部分的上网电量应可单独计量。项目应符合法律、法规要求，符合行业发展政策。

02

项目边界

并网光热发电项目边界包括光热发电项目发电及配套设施、与之相连的一体化项目发电及配套设施（若有）， 以及项目所在区域电网中的所有发电设施，如下图所示。

03

基准线情景

并网光热发电项目基准线情景为：并网光热发电项目的上网电量由项目所在区域电网的其他并网发电厂（包括可能的新建发电厂）进行替代生产的情景。

04

额外性论证

为实现长时储能和稳定供能，并网光热发电项目能量转换环节较多，投资建设成本及后期运维成本高。同时，由于并网光热发电项目仍处于产业发展初期，存在因技术和投资风险带来的投融资障碍。符合本文件适用条件的项目，其额外性免予论证。

05

减排量核算

减排量=基准线排放量-项目排放量

基准线排放，顾名思义，就是项目基准线情景下的温室气体排放量。项目排放，是项目本身的排放。

06

监测方法

方法学包含监测方法，通过实测的方法对项目进行监测。

监测方法可以通过电能表及其他的真实可靠的计量方法。

07

审定与核查

项目审定与核查的要点包括：项目的适用条件、项目的边界、项目监测计划、参数的审定与核查要点。

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