楼市的政策效应在南京表观得较为明显,南京取消限购的力度大,“一步到位”,其它的一线城市只是取消了郊区的限购,南京则是取消了主城区的限购,楼市调控全面放开,“突破底线”的做法会不会波及到其它一线城市,诸如杭州和宁波会不会跟进?目前有待观察。南京楼市限购的取消经历了从外围区域到中心城区的渐进过程,9月8日,玄武、秦淮、建邺、鼓楼四个中心城区取消限购,南京全域进入非限购时代,无论是本地人还是外地人都一视同仁,可以不限套数地随意购买。

南京房价阴跌了两年左右,多个新盘在取消限购后人气回升,甚至出现了两年前人头攒动的景象。取消限购的首日,南京新房的认购量达到了405套,其中的楼盘保利文华成交破2亿元,南京中海的单日成交破亿元。二手房的人气不如一手房,最近一周也成交了1465套,南京二手房的挂牌量在新政出台后猛增,以旧换新成了居民改善住房的选择。

理论物理学可能没多少实用性,但应用物理学就不同了,在国民经济和工程技术领域有广泛的用途。理论哲学可能没有多少实用性,但应用哲学就不同了,在社会实践和思维方式领域有大量的运用。几年前提出过高端房产取消限购限贷的设想,豪宅交易的不设限至少有三个“有利于”,有利于政府收税,有利于开发商解困,有利于富人把“闲钱”用于国内的投资和消费。

对千万以上豪宅的限价在某种意义上讲是给富人让利,也不利于把从富人手中赚到的钱用于社会保障房的建设,地方部门在建设公租房、廉租房和人才房方面投入了大量资金。取消高端房产的“双限”——限购限贷或“三限”——限购限贷限价,有一个不可回避的“老大难”问题,国土部门在土地拍卖时执行封顶的“限地价”政策,限地价和限房价相辅相成,缺一不可,放开房价意味着放开地价,反之,放开地价意味着放开房价。单一性放开房价与双向性放开房价和地价不同,单一性放开房价使得开发商得利,低价拿地,高价卖房,地方部门损失了土地出让金。在单一性放开房价的情形中,地方部门可以对限地价的商品房征收“土地增值费”,对限价与市场价的差额收取补差价费。

自9月8日起,在南京主城区或中心城区购买商品房时不再需要购房证明,四个中心城区不再限购,南京实际上取消了执行几年的商品房限购政策。取消限购在很大程度上激发了居民的购房需求,无疑是“楼市组合拳”中最重的一记拳,近期南京楼市成交量的放大印证了楼市组合拳的“放大效应”。成交量上涨引起价格的波动,房价下行的通道被关闭,目前没有出现房价反弹的迹象,开发商心有余悸,感觉能把积压的房子卖出去就不错了,后疫情时代的楼市有较强的区域性,热门的楼盘不愁卖,价格有小幅上涨,冷门的楼盘卖不动,有些开发商降价卖房,被贴上了“恶意降价”、“扰乱市场”的标签。

南京等城市取消了限购,但没有取消限价,开发商的心里不够踏实,热门地段楼盘该涨的不能涨,购房者热情大涨时,房价不能大涨,购房者热情小涨时,房价不能小涨,冷门地段楼盘该降的不能降,购房者的观望情绪浓厚时,房价不能大降,购房者的观望情绪淡薄时,房价不能小降。取消限价意味着把定价权交给开发商,让市场供求关系的博弈决定房价的涨跌,从固定的不变的价格机制转变为松动的变化的价格机制。

取消限房价在实际操作上会遇到取消限地价的难题,普遍限地价导致普遍地限房价,反之,普遍限房价导致普遍地限地价,取消限房价必然带来取消限地产,反之,取消限地价必然带来取消限房价。取消限房价和限地价可以从高端住房或豪宅开始,把“住房不抄”的政策理念限定在普通商品房和保障性住房的范围,面积小和总价低的普通商品房适合中产人士购买,公共租赁房和廉租房适合低收入和无收入人士租赁,过去的经济适用房和现在的共有产权房主要满足“夹心层”或处于中低收入之间人土的购买需求,人才房或者以低于市场的价格卖给各类人才,或者以低于市场的租金租给各类人才。

南京等城市在出台取消限购政策的前后还出台了购置新房的各项补贴政策,其实,各项购房补贴落实在普通商品房为宜,不宜落实在高端住房或豪宅,千万级以上的大面积豪宅不收“奢侈税”就不错了,没有购房补贴的必要,限价已是一笔最大的让利,让利幅度动则数百万,购房补贴还要让利,让利幅度动则数十万。“住房不炒”的红利留给普通购房者和低收入人士,不宜通过限价和补贴让给高收入和“天价”收入者,政策的“倾斜效应”带来社会和谐状态的改善。

网上盛传明星歌手那某将北京的一处豪宅以4.5亿元的总价挂牌出售,豪宅的限价和补贴为那某带来巨额收益,似乎不低于参加某些综艺节目所获得的“天价出场费”,从豪宅出售获得的高额溢价收入本质上来源于土地的增值效应,而土地所有权属于国家。取消豪宅的限购和限价会不会导致住房不炒政策的失效?解决的办法是分开计价,将普通住房和豪宅的价格统计体系分割开来,避免“吃大锅饭”和“平均主义”,混合的计价体系混淆了住房不抄的边界,既造成了富人挤占穷人住房福利的不公正现象,也造成了国有土地资产价值的流失。

政策性倾斜的目标是帮助穷人或低收入者,不是对豪宅和奢侈品实行限价和补贴。富人有富人的消费观,明知豪车的价格高得离谱,却还要购入,明知豪宅的价格贵得离奇,却偏要购置,富人或高收入者与穷人或低收入者的区别是富人只买贵的,不买对的,穷人只买对的,不买贵的,“两全其美”带来和谐,拼多多的廉价商品和SKP的奢侈品可以共同繁荣,少量的豪宅和大量的普通住房可以并存不悖。

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邓如山

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