九月之初,处暑未满,白露未晞。9月5日-6日江苏省徐州市乡村振兴现场推进会,走进田间地头一路稻菽泛黄、瓜果飘香。
走在希望的田野上,一批规模体量大、科技含量高、产业模式新、联农带农紧的农业项目,一批环境优美、配套齐全、和谐有序、特色鲜明的美丽乡村,不禁感叹农业变强了、农村变美了的同时,也对全面推进乡村振兴、加快建设农业强市的未来,有了更加美好的期许。
绘就业兴家旺的新“丰”景
此时的彭城,多姿多彩,“丰”景如画。丰县范楼的农产品加工集中区,晋升“省”字号;新沂双塘镇九墩村的葡萄架下,年轻党员与致富能手联合成立销售团队,用小葡萄“串”起了乡村振兴的“致富链”;汴塘煎饼坊里,热气腾腾的煎饼在互联网的加持下,走上了千里外的餐桌……
大好“丰”景,来之不易。近年来,徐州市上下聚焦培育壮大食品及农副产品加工产业集群,加快打造“5+N”农业全产业链,创建省级以上各类农业园区19 个、国家优势特色产业集群2个,数量均居全省第一,睢宁县获批创建国家农业现代化示范区,铜山区、新沂市相继获批创建国家乡村振兴示范县,全市农业总产值和增加值稳居全省前列。但同时,农业精深加工短板亟待补齐、“旗舰型”农业企业招引培育力度还不够、产业融合发展水平较低等问题,依然不容忽视。面对这些发展路上需要直面的问题,此次推进会给出了解题思路,就是要突出高质高效,把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,依托乡村特色资源做好“土特产”文章,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,加快推进乡村产业全链条升级。
集群化发展加工产业:加快建设一批农产品加工集中区,大力引进一批知名度高、带动能力强的知名农产品加工企业,不断提升加工转化增值能力。以县为单位创建国家农业现代化示范区和省农业现代化先行区,加快形成产业在村、加工在镇、抱团发展的新格局。
多元化挖掘产业潜力:扎实推动“数商兴农” 和“互联网+”农产品出村进城,着力打造“数字农业”徐州样本;统筹规划、分级布局农产品冷链物流设施,构建贯通城乡的农产品冷链物流体系;健全以区域公用品牌为龙头、企业品牌为主体的特色品牌标识体系,不断壮大“农香徐来”授权用牌企业队伍;突出“乡产”“乡游”“乡食”“乡宿”“乡愁”等元素,构建具有徐州特色的休闲旅游农业发展格局。
拓渠道赋能“两个收入”增长:把增加“两个收入”摆上重要位置,全面打好强村富民的“组合拳”;以实施乡村公共空间治理2.0版为契机,让农民和集体更多享有空间治理的增值收益;引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,汇聚带民致富、带村增收的强大合力。
农为邦本,本固邦宁。农业强市,是拼出来、干出来、奋斗出来的。壮大乡村振兴“特色产业”,既要注入更多的新动能,让特色产业的竞争力增强,也要拓宽覆盖面、受益面,带动周边的村民发展产业,真正让群众的钱袋子“鼓起来”,才能充分调动农民参与的积极性,凝心聚力,更好地促进乡村振兴。
走出乡村振兴的生态惠民路
“美丽乡村”,是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的生动实践。白墙黛瓦、一步一景,土盆村里,家家户户的门庭前,由废旧砖瓦、旧农具、旧器物打造的景观小品,还原了记忆里的乡土味,唤起了人们的淡淡乡愁。“晴天一身土、雨天一身泥”,这句宗集村民口中的笑谈,在农村人居环境整治提升三年行动中,成为了历史的记忆,“江苏省特色田园乡村”的荣誉称号,已是村民口中新的谈资。
乡村善治,不仅是建设美丽宜居乡村的关键,更是为了回应百姓期盼。通过新一轮农村人居环境整治提升三年行动,“厕所革命”、农村垃圾清理整治和农村生活污水治理取得阶段性成效,建成省级生态宜居美丽示范镇村66 个、特色田园乡村63个,总量均为全省第四。此次推进会上,可以感受到各地大抓乡村建设的火热氛围。但仍要清醒地看到,全市面广量大的农村距离美丽生态宜居的要求,还存在规划编制工作相对滞后、农村人居环境整治质量不高、公共服务配套欠账较多等差距。诚然,在乡村振兴过程中,乡村形态正快速演变。针对建设什么样的乡村、怎样建设乡村等问题,此次推进会为我们指明了方向,要突出规划先行,学习借鉴浙江“千万工程”经验,进一步优化镇村布局规划、完善乡村基础设施、健全公共服务体系,全环节提升乡村建管水平,加快建设宜居宜业和美乡村。
精心编制规划:乡村建设要遵循城乡发展建设规律,做到先规划后建设。要合理确定村庄布局分类,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、乡村风貌保护和历史文化传承等因素。
精细改善环境:要在统筹抓好农村改厕、生活垃圾收运处置能力提升、生活污水治理设施建设等工作基础上,一年一主题开展专项攻坚行动,解决群众身边最突出的环境问题。全域推进美丽宜居乡村建设,打造一批省级特色田园乡村、生态宜居美丽乡村和水美、绿美乡村。
精准完善配套:补齐水电路气网等设施短板,健全县镇村三级物流配送体系,逐步实现全域覆盖、城乡一体。积极推动城乡学校共同体、县域医共体和县镇村三级养老服务网络建设,加快城乡基本公共服务均等化。持续做好农房改善“后半篇文章”。
村庄是广大农民群众赖以生存的家园,一草一木、一砖一瓦、一举一动、一声一色都是群众熟悉的家的样子。美丽乡村建设除了挖掘文化底蕴,还要始终将村民的幸福感和满意度贯穿始终,把村民满不满意、认不认可作为评价“美不美”的根本标准。只有让美丽乡村建设成果更好地惠及村民,美丽乡村才能美得真切、美得实在、美得持久。
让山谷田畴沸腾起来
透过这场全市乡村振兴现场推进会,徐州用脚步丈量、百花齐放的振兴智慧,变得清晰可见。全面推进乡村振兴、加快建设农业强市,既是一项艰巨的任务,更是一份光荣的使命。只有脚下有泥的决策者,才能在乡村振兴事业中做到心中有数。如今,奋进的号角,激起千层稻浪,前行的步伐,走在振兴的大道上。向着农业更强、农村更美、农民更富的目标,共赴山海、逐梦沃野,走在希望的田野上。
徐州广电记者:李尧 黄锟