哈尔滨市坚持把解放思想作为推动振兴发展的总开关，紧密结合主题教育，深刻领会习近平总书记关于解放思想重要论述，以“学案例、找差距、建机制、办实事”为主线，聚焦强化改革创新意识、强化市场意识、强化营商环境意识、强化晋位争先意识、强化质量效率意识，对照先进经验，析困境之因，求振兴之道，加快高质量发展步伐。

一是强化改革创新意识，奋进高质量发展新征程。深化省情市情认识，立足发展方位、结合发展实际、聚焦发展所需，创新发展思路，着眼维护国家“五大安全”、发挥省会龙头带动作用，加快打造“七大都市”。即发挥科教资源优势，打造创新引领之都；立足产业基础优势，打造先进制造之都；依托丰富农业资源，打造现代农业之都；抢抓中俄深化全面战略协作新机遇，打造向北开放之都；推动创意设计与产业深度融合，打造创意设计之都；放大冰雪资源优势，打造冰雪文化之都；围绕增进民生福祉，打造宜居幸福之都。突出科技创新、产业创新、制度创新、模式创新，制定配套规划和实施方案70余个，出台“人才新政30条”“临空经济区、综合保税区一体化管理”等改革创新政策20余个，推动各项任务取得突出成效。

二是强化市场意识，释放高质量发展新活力。坚持运用市场规律、市场机制推动高质量发展，明晰政府边界，尊重市场规律，培育壮大市场主体。深入开展新一轮国有企业改革深化提升行动，将市国资委出资企业集团由14户整合为9户，实现了国有企业战略性重组和专业化整合，全面提升市属国企服务市场、创造市场能力。出台“发展民营经济40条”和“支持民营企业家干事创业的若干措施”。实施企业上市“紫丁香”计划，助力敷尔佳科技等7家企业获批上市、挂牌。梳理细化106项惠企政策，制发《惠企政策返、奖、补推进落实台账》，累计为70万户（次）市场主体减免返缓缴纳各类费用142.27亿元。上半年，全市新登记市场主体8.26万户，其中，新登记企业数量2.4万户，占新登记市场主体比重由去年同期的19.4%提高到29.3%，市场主体总量突破110万户。

三是强化营商环境意识，打造高质量发展新优势。出台《哈尔滨市优化营商环境专项考核办法（试行）》，对标全国一流，深化政务服务“一网通办”，大力推行“最多跑一次”“办事不求人”“办好一件事”，今年以来推出二手房“带押过户”、企业开办智能审批系统等创新举措近百项，推行“全城通办”“跨省通办”，办事时限、要件、环节累计分别压减40.9%、38.8%、66.5%，网上政务服务能力稳居全国“第一梯队”。完善“政商沙龙”“政商直通车”等常态化沟通交流机制，上半年，组织政商交流活动576场，解决问题474个。集中清理民营企业涉法涉诉问题，持续推行包容审慎监管执法，深入开展“市场主体和群众办事难”专项整治行动，对破坏营商环境行为“零容忍”，查处破坏营商环境问题121个、处理208人。营商环境“软实力”正成为高质量发展的“硬支撑”。

四是强化晋位争先意识，迈出高质量发展新步伐。深入落实强省会战略，自觉扛起省会担当，树立“换道超车”发展思维，积极开展“三治一创”“首席业务专家评选”“实践创新案例擂台赛”等比学赶超活动，确立加快发展“四大经济”、科技成果转化、重点产业招商等攻坚难题575个，推动党员干部自我加压、跳起摸高，干在实处、走在前列。今年以来，全市共获得争先创优成果92项。其中，市市场监管局在全国率先推出全链条药品零售许可“承诺即换证”改革并获评“2023年国家审批服务类信用承诺典型案例”50强。哈尔滨新区行政审批局去年荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，今年持续加力优化服务，创新实施“签约即发证”、外商投资股权投资类企业（QFLP）试点等改革举措，走在全省前列。上半年，省考核市地8项指标中5项指标高于全省平均水平。其中，地区生产总值同比增长5.4%，高于全省0.7个百分点。

五是强化质量效率意识，激发高质量发展新动能。坚持以深化能力作风建设“工作落实年”为载体，全面运用“四个体系”，强化责任导向、目标导向、问题导向、实干导向，全程跟踪督导，注重奖优罚劣，保障高质高效完成任务。把产业项目建设作为稳增长促发展的关键抓手，聚焦构建“4567”现代化产业体系，突出质量效率，创新项目谋划、对接洽谈、跟踪落地等工作机制，利用世界5G大会、亚布力中国企业家论坛、省党政代表团“广东行”、长三角地区学习考察交流等重大平台开展招商活动，推动江丰电子、华为鲲鹏、国药集团中药产业园等一批大项目新项目落地建设。今年实施重点项目526个，年计划投资663.6亿元。上半年，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重21.4%，较上年同期提高2.8个百分点；成功举办东北亚“创博会”，哈尔滨创意设计中心正式运营，创意设计市场主体达到5540家，较去年底新增541家；四季冰雪、星光数字冰雪综合体等项目加快建设，冰雪季接待游客3320.4万人次，旅游总收入309.8亿元，成功申办2025年第9届亚冬会，为城市高质量发展注入强劲动力。