一文揭示日本核污水排海四年进程：多方反对为何一意孤行
上游新闻2023-08-23 17:19
当地时间8月22日，日本政府举行相关阁僚会议后宣布，将从2023年8月24日开始，将福岛第一核电站核污染水排入海洋，排放时间预计将持续20年至30年。德国海洋科学研究机构指出，核污染水一旦排海，放射性物质将在57天内扩散至太平洋大半区域，10年后蔓延全球海域……
从2011年福岛核电站发生事故到现在已经过去了10多年，这些年来，针对日本政府将核污水排入大海的决定，国内外的反对声音一直没有停止。
2011年3月
福岛核电站事故引发核污水问题
2011年3月11日，受日本大地震及海啸影响，东电公司福岛第一核电站1至3号机组堆芯熔毁，酿成了国际核事件分级标准中最高级别的7级核事故。
事故发生后，东电公司持续向1至3号机组安全壳内注水以冷却堆芯，加上地下水和雨水不断汇入，福岛第一核电站内已储存约130万吨核污染水，且以每天140吨的速度增加。
▲装核污染水的存储罐。
随着时间的推移，福岛第一核电站内的核污染水存储罐接近饱和。东电公司宣称，福岛第一核电站面积有限，已无更多空地用于大量建设储水罐，现有储水罐137万吨的储存容量2023年秋季将全部用完，而且一旦发生大地震，大量核污染水存在泄漏风险，因此不得不对核污染水进行过滤、净化、稀释处理后排放入海。
2019年9月
日本环境大臣“个人主张”排入大海
2019年9月10日，时任日本环境大臣的原田义昭说，他认为东京电力公司应该把福岛核电站辐射污水排入太平洋。原田的“个人意见”立即引起关注。原田10日在日本首都东京一次记者会上说：“我认为别无选择，只能把（福岛）污水排入大海，使污水稀释。”
日本政府先前责成一个专家组评估福岛污水处理方案，现在等待专家组结论，继而作出决策。按照原田的说法，“日本政府还需要讨论这件事，而我想要提供自己的意见”。
原田的“个人看法”引起猜测。面对媒体询问，时任日本内阁官房长官菅义伟在10日的另一次记者会上回应说，原田言论属于“他的个人意见”。
日方如何处置福岛污水一直受到国际社会密切关注。韩国政府2019年8月19日召见日本驻韩大使馆经济公使西永知史并递送照会，表达韩方担忧，要求日本政府把污水处理方案“说清楚”。韩国方面希望日方继续储存福岛污水，短期内不要排入大海，提议两国定期探讨恰当方案、避免损害海洋生态系统。
朝鲜同样也对此事表示了担忧。据韩国阿里郎电视台报道，朝鲜2019年9月曾呼吁日本应立即取消向太平洋倾倒核废料的计划，声称这对于朝鲜半岛和全世界都是场灾难。
此外，日本国内的渔民也表达了不满。“我们坚决反对任何将核污水排入大海的计划。”福岛县渔业联合会会长野崎哲表示，因为这对当地渔业是重大打击。
2021年4月
日内阁正式决定两年后排污入海
2021年4月13日，日本政府将召开内阁会议正式作出决定，将福岛第一核电站核污水排入大海。据NHK报道，日本政府要求东京电力公司以2年后能开始向海洋排放核废水为目标，开展具体准备工作。
日本政府正式宣布决定后，美国务院回应称支持日本政府的决定。
中国外交部网站4月12日消息，外交部发言人赵立坚表示，日本理应慎重妥善把握，确保在各有关方共同参与下，有效避免对海洋环境、食品安全和人类健康带来进一步损害。
同日，韩国外交部发言人就上述事件发表评论称，此举可能给韩国国民安全和周边环境带来直接或间接的影响，韩方对此深表忧虑。13日上午，在日本驻韩大使馆前，韩国多个团体召开记者会，抗议日本政府决定将核废水排海。集会者打出标语，并高呼“核废水排海，绝对不行”“大海不是垃圾桶”等口号。
▲大量日本民众反对核污染水排海。图片来源/网络
民调显示，50%的日本国民不同意核废水排放入海，福岛渔业界更是强烈反对该决定，称恐将给当地渔业造成沉重打击。
2021年8月
排放方式敲定：用海底隧道引至海中排出
据日本放送协会(NHK)报道，日本政府和东京电力公司已基本敲定，未来将通过修建海底隧道，把福岛核电站污水引流到距离海岸1公里附近的海中排出。
4月开始，日本政府和东京电力公司展开了对排放方式的讨论。此前，双方有两个备选方案，除了将核污水引流至离海岸1公里的海水里排出外，还有一个方案是直接从岸边排放。报道称，最终双方基本敲定了第一种方案，因为这样“(核污水)更容易扩散”。
据介绍，东京电力公司计划在2023年春季完成海底隧道建设。
2022年7月
日本批准核排污计划，中方坚决反对
日本当地时间7月22日上午，日本原子能规制委员会正式批准了东京电力公司有关福岛第一核电站事故后的核污染水排海计划。2021年12月，东电正式向该委员会提出了核废水排放申请，估2023年春季排入海洋。
7月22日，外交部发言人汪文斌表示，中俄两国向日方提交了联合技术问题单，迄未得到日方反馈。前不久，太平洋岛国论坛领导人会议和外长会议也就相关问题表达了严重关切。令人遗憾的是，日方始终对国际社会和日本国内民众的正当关切和合理诉求置若罔闻，非但没有同利益攸关方和有关国际机构进行充分有意义的协商，反而一意孤行推进排海管道建设和排海计划审批工作。日方这种置各方关切于不顾，企图制造既定事实的做法极其不负责任，我们对此坚决反对。
今年来
日本逐渐推进排污，多方强烈反对
今年以来，日方逐渐推进排污进程，但国内外各方面表示强烈反对。
1月16日，外交部发言人汪文斌表示，日方强行批准核污染水排海方案并推进排海工程建设，这是非常不负责任的做法。当日，日本全国渔业协会联合会也再次声明表示反对。韩国外交部当天也表示，日方必须从客观和科学角度出发，以安全且符合国际法和国际标准的方式处理福岛核污染水。
▲2011年，福岛第一核电站发生氢气爆炸。图片来源/网络
俄罗斯全俄渔业与海洋研究所太平洋分部国际科技合作部主任奥列格·卡图金说，将核污染水排放入海可能对海洋生态系统产生不利影响。菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林博格-乌伊表示，核污染水将影响附近海洋以及沿海环境和居民健康，日本在实施其计划前应谨慎地与可能受该决定影响的国家进行磋商。
今年3月，日本福岛第一核电站核污染水排海的部分相关设备通过了日本原子能规制委员会的检查，于17日开始运行，这是排海相关设备首次开始运行。
4月，东电公司宣布，福岛核污染水排海隧道挖掘完成。5月，韩国决定将向日本派遣福岛核污染水排海考察团。
日本政府8月22日召开相关阁僚会议，宣布将从8月24日开始，将福岛第一核电站核污染水排入海洋。东京电力公司22日公布了向海洋排放的详细步骤。2023年度预计排放约3.12万吨，氚总量为5兆贝克勒尔，约为东电年计划排放量上限（22兆贝克勒尔）的两成。
当日，外交部副部长孙卫东召见日本驻华大使垂秀夫，就日本政府宣布将于8月24日启动福岛核污染水排海提出严正交涉。 孙卫东指出，日本政府无视国际社会强烈质疑和反对，执意宣布即将启动福岛核污染水排海。这一行径公然向包括中国在内的周边国家和国际社会转嫁核污染风险、将一已私利凌驾于地区和世界各国民众长远福祉之上，极其自私自利，极不负责任。中方表示严重关切、强烈反对。
中国香港特区政府和澳门特区政府22日表示，8月24日起，将禁止日本10个都县的相关食品进口。这10个都县包括东京、福岛、千叶、栃木、茨城、群马、宫城、新舄、长野、埼玉。
纵深分析
五种处置方案，排放入海最便宜
实际上，核污染水的处理方式，并不只有入海这一种选择。据日本《朝日新闻》报道，日本政府工作组曾在2016年提出5种处理污水的方案，包括注入地层、排入海洋、蒸汽排放、电解释放、固化填埋等五种方案，分析发现，将污水稀释后排入大海是所有可行方案中花费最低、也是最快的方式。
▲5种处置方案成本不一样。 图片来源/央视新闻截图
在这5种方案中，将核污染水排入海里预估需要17亿-34亿日元，约合人民币1.02亿-2.03亿元。最昂贵的办法是将其固态化埋入地底，预估其成本需要大约2431亿日元，是排放入海的几十倍。另外，注入地层需要花费至少180亿日元；电解释放需要花费日元1000亿日元；蒸汽排放需要349亿日元。
2020年2月，日本政府负责处理核废水问题的相关委员会发表评估报告，称综合操作、技术、经济和时间因素来看，排污入海“更加切实可行”。
日本化学工程师、日本原子力市民委员会委员川井康郎表示，日本政府对更具可行性的核污染水处理方案置之不理，而选择了成本最低、危害最大的排海方案，这种做法是极不负责任的。
日本媒体分析，日本政府决定排出核污水，原因可能是福岛第一核电站储存核污水的储存罐容量即将达到上限。《读卖新闻》报道称，东京电力公司现在每天新增140吨“处理水”。
▲发生破裂的软管。图片来源/日本NHK报道截图
软管破裂，核污染储水罐已泄漏
东京电力公司近日发布调查结果，证实福岛第一核电站的软管破裂，导致核污染水泄漏。
据报道，东电6月在福岛第一核电站核污染水储罐附近的雨水中，检测出浓度较平常更高的放射性物质，后经分析，确认这些雨水中放射性物质氚的含量为每升3.3万贝克勒尔，提示储水罐可能出现泄漏。在问题储水罐附近提取的水样本显示，氚元素的含量达到了每升6.7万贝克勒尔，甚至超出了日本政府制定的所谓“向自然环境中的排放标准”。
专家：核污染水含64种核放射性元素
中国海洋法学会会长、国际海洋法法庭前法官高之国接受媒体采访时表示，日本一直在做出“问题只在于氚元素”的误导，但世界上很多科学家都有一个共识，就是核污染水里含高达64种核放射性元素，并且七成以上都是超标的，而且是多核素设备难以完全处理掉的。
这些放射性元素进入海洋环境生态以后，氚可能还不是最危险的，对人类、对海洋生物影响危害最大的是碳-14和碘-129，碳-14的半衰期约5370年，碘-129的半衰期更长，约1570万年。碳-14会在海洋生物，也就是鱼类的体内聚集，碳-14聚集的丰度或浓度可能是氚的50倍。
上游新闻据新华社、人民日报客户端、澎湃新闻、中央广播电视总台、中新网、央视新闻客户端、海外网、北京日报、国是直通车综合
编辑：杨波
责编：王蓉 官毅
审核：冯飞
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