长沙：全力建设全球研发中心城市
央广网2023-08-02 18:45
央广网长沙8月2日消息（记者李芳森 实习生胡楚菲）8月2日，长沙市人民政府举行新闻发布会，正式发布《中共长沙市委、长沙市人民政府关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策》（以下简称《若干政策》）。
《实施意见》提出，全力将长沙建设成为全球研发中心城市，不断开辟发展新赛道、塑造发展新动能、增创发展新优势，奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地；《若干政策》则聚焦重点工作细化政策保障，真金白银推动《实施意见》确定的“七大工程”加快实施。
长沙市人民政府副市长彭涛出席新闻发布会并发布相关政策，湖南湘江新区（长沙高新区）党工委委员、管委会副主任罗社辉，市科技局党组书记、局长郭塨，市商务局党组书记、局长郑平，市发展改革委党组成员、副主任蒋志国，市工业和信息化局党组成员、副局长肖逸分别回答了记者提问。发布会由市委宣传部分管日常工作的副部长、市新闻出版局（市版权局）局长周海毅主持。
发布会现场（央广网发 胡楚菲 摄）
目标：2030年初步建成全球研发中心城市
《实施意见》指出，长沙将把创新作为引领发展的第一动力，把科技创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥比较优势和独特优势，实施创新驱动发展战略，加快推进科技自立自强，以构建高水平创新平台、高能级产业集群、高层次人才队伍、高效能成果转化体系、高品质创新生态为重点，充分激发全社会活力和动力，推动科技创新与经济社会发展深度融合，全力将长沙建设成为具有核心竞争力和世界影响力的全球研发中心城市，为实现“三高四新”美好蓝图、践行八个“走在前、作示范”、引领长株潭一体化发展注入强劲动能、汇聚磅礴力量。
《实施意见》明确，到2025年，长沙全社会研发投入年均增速13%以上，各类创新平台2600家，其中世界500强企业研发中心、领军企业总部研发中心等五类研发企业 （中心）200家以上，国家先进制造业集群3个，人才总量350万，上市企业100家，国家级专精特新“小巨人”企业200家，“4+4科创工程”融入国家战略科技力量建设，力争国家实验室、大科学装置实现零的突破，长株潭国家自主创新示范区、湘江科学城建设取得重大进展，成为更多重大科技成果诞生地和全国重要创新策源地，整体创新能力迈入国家创新型城市前列，全球研发中心城市框架基本形成；展望2030年，各类创新平台3000家以上，研发企业（中心）500家以上，综合科技竞争力显著增强，现代化产业体系迈入国际价值链高端，成为具有全国影响力的科技创新中心，全球研发中心城市初步建成；面向未来，全面建成具有世界影响力的全球研发中心城市，成为具有核心竞争力的科技创新高地，为建设社会主义现代化科技强国提供有力支撑、作出积极贡献。
措施：“七大工程”推动全球研发中心城市建设
根据《实施意见》，长沙将重点实施“七大工程”，全力建设全球研发中心城市，奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地。
一是研发企业（中心）集聚工程，包括引育世界500强企业研发中心、引育领军企业总部研发中心、扩能升级企业研发中心、建设外资研发中心、设立保税研发中心；
二是战略平台支撑工程，主要是深化长株潭国家自主创新示范区建设、争创国家级创新平台、推进省“4+4科创工程”、布局新型研发机构；
三是创新能级提升工程，将加快建设湘江科学城集聚区、自贸区长沙片区集聚区，打造马栏山基地、科大金霞基地、大泽湖基地；
四是产业集群赋能工程，包括赋能工程机械、汽车及零部件、数字、新材料、视频文创、现代种业等优势产业升级，支撑航空航天、生命健康、智能装备等新兴产业壮大，引领未来材料、未来计算、类脑智能等未来产业培育；
五是成果转化增效工程，要进一步发挥高校院所优势，搭建成果转化中试基地和应用场景，完善成果转化机制，强化区域创新协同；
六是科技人才强基工程，要积极培引高层次科技人才，着力发挥湘商、校友作用，培育杰出青年科技人才，优化科技人才激励机制；
七是创新环境优化工程，将充分发挥城市宜居宜业独特优势，提升保税和跨境研发便利化水平，推动科技金融深度融合，引育高端智库和服务机构，完善知识产权保护机制，推动国际科技交流合作。
为确保各项政策和举措落到实处，《实施意见》从强化组织领导、政策支持、要素保障、科学评估和创新激励等方面作出了明确规定。
保障：20条政策措施条条都有“真金白银”
《若干政策》从集聚研发企业（中心）、打造战略创新平台等六个方面推出20条具体措施，为全力建设全球研发中心城市、全面推动长沙高质量发展添加“助推剂”。
其中，集聚研发企业（中心）方面共4条措施，把引育世界500强企业研发中心放在首位，另外还有引育领军企业总部研发中心、扩能升级企业研发中心、引育外资研发中心和保税研发中心；打造战略创新平台方面有2条措施，即争取国家级创新平台布局、支持新型研发机构建设；强化科技赋能产业方面共5条措施，包括强化关键技术攻关、强化创新成果转化产业化、强化创新产品应用场景建设、强化科技金融支撑、支持公共服务平台建设；支持创新平台重点片区建设发展有3条措施，分别是支持先行先试、支持基础设施建设、加大用地供给和财税支持；加快创新要素资源集聚方面共4条措施，包括大力引育高端人才、优化人才服务、支持开展国际和区域创新合作、畅通项目招引渠道；优化创新发展环境方面有2条措施，即提供跨境研发通关和金融服务便利、强化知识产权权益保护。
据介绍，这20条措施条条都是“干货”，长沙拿出真金白银、真材实料，实打实地推动全球研发中心城市建设。比如，为集聚研发企业（中心），对在长落地的世界500强企业研发中心，长沙按“一事一议”给予最高10亿元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高1000万元支持。
下一步，长沙将继续坚持把科技创新作为推动经济社会发展的系统力量和根本支撑，以更强保障和举措推动各项工作，力争全球研发中心城市建设早日取得明显成效。
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