水软山温,云蒸霞蔚;百里果乡,康养天堂。这就是有山有水有滋味的四川省攀枝花市盐边县南部重镇——红格镇,盐边县人民法院红格法庭便坐落于此。近年来,红格法庭围绕“枫桥式人民法庭”创建,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,探索构建了以“五长息讼”为核心,驻村法官工作室、午间法庭、田间法庭为支撑,“一府一庭两所”为驱动的矛盾纠纷化解新“枫”路。

盐边法院红格法庭召开2023年“五长息讼”调解员培训会

村上的“解忧员”之八旬老人的心病

村民有了纠纷,如何足不出村就能高效解决问题呢?红格法庭构建的“五长息讼”调解制度,聘请了辖区25名乡贤长辈、村长、社长、行业会长、经理厂长作为调解员,通过村村覆盖调解员,法庭线上线下法律指导,就地就近为村民解决纠纷。前不久,新九镇水坪村的八旬党姓老人就利用村上的“五长息讼”调解员,解决了他的心头病。

2023年2月初,邻居赖某在用挖机平整自家上巴拉组某山坡处凹凸不平的土地时,因土质松软,大量沙土坍塌在下方党某土地中,导致下方党某家约0.3亩土地被沙土掩埋。地被毁了,想要讨个公道,又不想伤了邻里和气,怎么解决一时成了老人心病。于是,这位八旬老人找到了该村的“五长息讼”调解员李文东,希望其能为自己“解忧”。

李文东了解到党某的诉求后,第一时间联系赖某,共同赶到争议土地现场查看土地毁损情况,核实双方土地四至界限,测量毁损土地面积,双方对土地恢复还是赔偿各执一词,争议较大。李文东随即电话联系法庭,法庭通过实时指导,告知了相关土地及侵权赔偿方面法律知识,并通过微信联络群向其发送了类似纠纷处理的典型案例。下午,调解员将纠纷双方带到了村委会办公室,做好打“持久战”的准备。调解中,调解员邀请该村书记、社长一起参与调解,灵活采用“一对一”“分别攻坚”等方式,从“损害别人东西要赔偿”的朴素道德价值观讲起,结合邻里之情、乡规民约、法律规定,多角度给双方进行疏导劝解。考虑到两家土地均在斜坡上,上下相邻,坍塌的土地即使恢复原状,逢雨季仍有再次掩埋的可能,后续更会衍生更多的纠纷,也不利于邻里和气。为不留尾巴地解决该起矛盾,最终在调解员及村社干部的见证下,赖某当场以18000元的价格流转了党某家约1.5亩的土地,两人喜笑颜开地离开了村委会。

“五长”调解员在村委会为老党解决土地纠纷

通过“五长息讼”调解制度,老党不用去法院,就解决了他的土地问题,又保全了邻里情谊。自2022年3月以来,“五长息讼”调解员就地源头化解纠纷313件,参与诉讼调解180余件,被老百姓亲切的称为“解忧员”,许多像老党一样,有解决纠纷需求的老百姓在家门口就能享受解纷服务。

红格法庭在法官工作室调解一起赡养纠纷

当前,红格法庭已构建了立案到村社、调解进家门、开庭在田间的司法便民体系。通过设立“法官工作室”,在家门口为群众提供法律服务270余人次,就地指导立案40余件。开设“田间法庭”,针对偏远地区、年迈或行动不便的群众,坚持“纠纷在哪里,法庭就设在哪里”原则,在田间地头办理案件120余件,让群众“足不出门”就能方便快捷参加诉讼。

家门口的法庭之爱回娘家的妻子

“她眼睛看不见,当初我们想着自己年龄大了,陪不了孩子一辈子,就为孩子找个照顾她的人,既然她不愿意和他一起生活,我们老的还是尊重她的想法,离就离吧”,老人无奈叹气道。

这是一起特殊的离婚纠纷,女方先天性双眼失明,日常起居均需要他人照顾。2020年3月,男女双方通过熟人介绍相识,5月确定恋爱关系。同年12月,双方在彼此父母的见证下缔结了婚姻。因身患残疾,女方从小到大生活圈子仅限于同住父母及亲戚,基本不与外人接触,更是对婚姻缺乏认知。婚后女方一直不习惯婚姻生活,经常跑回娘家,一住就是几个月,导致夫妻两人相处时间较少。前不久,女方再次回到娘家,不愿意再回男方家。男方遂诉至法院,要求与女方离婚。

红格法庭受理案件后,考虑到女方双目失明,行动不便,便将法庭设在女方家门口,为充分保障当事人权益,法庭联系了当地妇联、村社干部及“五长息讼”调解员共同参与调解。调解当天,考虑到女方腼腆不善言辞,为让其充分表达自己意愿,承办法官采用圆桌调解,将女方最信任的父母及亲戚安排身旁,增强其安全感。同时,法官与妇联工作人员以聊家常的方式,同女方聊起其日常起居、喜好、婚后生活等情况,增强女方婚姻认知,引导女方正确看待并处理婚姻问题。

“五长息讼”调解员和村社干部重点做男方工作,希望男方先搬至女方家居住,待培养好夫妻感情后再做打算。经过法官、妇联、村社干部及父母的轮番劝说,男方仍然离婚态度坚决,女方也坚持在娘家居住,并表示同意离婚。最后,双方心平气和地就离婚达成一致。

法庭联合妇联在当事人家门口调解一起盲人离婚纠纷

类似以上深入田间地头、房前屋后就地调解的景象已成为红格法庭的办案日常。在基层社会治理上,法庭与辖区党委政府、综治中心、派出所、司法所等部门定期联系沟通,研判矛盾风险,形成纠纷化解合力,共促基层社会治理。

红格法庭参加“一府一庭两所”联席会

府院联动之“意想不到的结局”

“法官,真没想到是这么个结果”,老余边数钱边激动地说道。这位皮肤黝黑的老人常年租赁他人土地从事魔芋种植。因租赁期间部分土地被征用,老余与该五名土地出租者就青苗补偿费、土地补偿费等产生纠纷,僵持两年未决,遂起诉至红格法庭。法庭受理该案后,及时联系新九镇政府,了解土地征收亩数、赔偿金额及发放情况,联合该村“五长”调解员廖宏、村社干部袁天育对当事人的家庭情况进行全面摸底。通过实地走访、与政府联动调解,一个星期后,五起案件圆满调解,老余当庭拿到了钱,于是便有了开头的一幕。

五案调解后,老余现场清点青苗补偿款

除此之外,红格法庭还制定了企业走访回访、订单式法治宣传等措施,推出了“一庭通办”服务,为企业、群众提供诉调对接、司法确认、立案、缴费、审理、部分案件执行、普法宣传等“全科门诊”式司法服务。2022年以来,红格法庭共受理案件529件,调解案件343件,各项审判质效居全院首位。通过非诉讼途径源头化解纠纷313件,将矛盾调解在法庭、化解在源头、解决在当地。

法庭通过绿色通道高效调解一涉企案件,企业送锦旗点赞

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