「社论」听见“山河大学”的呼声
澎湃新闻2023-07-06 17:34
7月6日上午，教育部副部长吴岩在新闻发布会上表示，关注到了“山河大学”，教育部将不断优化高等教育资源的布局结构，支持中西部地区，特别是人口大省，扩大高等教育资源的规模，优化类型结构和区域结构。“山河大学”在今年高考季走红，源于网友的一个玩笑——山东、山西、河南、河北四省343万名考生，每人出1000元，总共是三十多亿元，就可以打造一所四省交界的综合性大学，面向“山河四省”招生。随后，“山河大学”的官网、校训、校徽、院系、招生简章，陆续被网友们接力设计出来。
可以看出，这是一场由民间到官方、从娱乐到严肃的互动过程。“山河大学”作为一所“概念大学”，虽然可操作性很低，却是对高等教育资源分布现状的反映，是民间的一种具象化的呼声，是对未来更加均衡、公平的教育资源布局的想象和期盼。现在，这呼声有了回响。
之所以是“山河大学”，有着很现实的背景：总人口超过2亿的河南、河北、山西三省，没有一所985大学；今年高考考生多达131万人的河南，仅有一所211大学；而河北省唯一的211大学却坐落在天津……在最简单的供需关系上，无疑形成了巨大落差，给人的直观冲击很强烈。
坦白讲，中西部的高校数量并不少。据统计，目前中西部有高等学校1465所，占全国高等学校总数量的53%；专任教师队伍71万人，占全国教师总人数的54%；在校生数量为1334万人，占全国在校生总数的57%。只是在“质”上，成长空间依然很大。
今年两会期间，全国人大代表双少敏列了一组数据：以2020年为例，全国普通高校生均教育事业费支出，东部地区为2.3万元，中西部地区为1.6万元；研究生学历以上的专任教师比重，东部地区为70%，中西部地区为61%；在校均专利出售金额方面，东部地区高校约是中西部地区的3倍……
因此，在我国高等教育进入普及化新阶段之际，结合服务区域经济社会发展的新挑战、新问题，对以“山河四省”为代表的优质高等教育资源稀缺地区，要有实实在在的补短板行动。
比如，真金白银的资金支持。去年10月，财政部和教育部联合发布的预算表显示，2022年财政支持地方高校改革发展资金共313亿元，其中河南分配资金最多，为32.4亿元；四川次之，为22.3亿元；安徽排第三，为20亿元。这大体上体现了“补不足”的分配理念。
再比如，加大政策支持力度。据统计，中西部高校博士、硕士学位授予点，已经从2012年的7000个增长到2022年的8100个；在新一轮“双一流”大学建设中，中西部地区共有48所建设高校、123个建设学科入选，虽然仍和东部地区存在差距，但“越来越多”正在成为趋势。
当然，调节区域间的高等教育资源布局，并不是一个短期工程。一个地方的高等教育水平，常常和经济发展水平相对应，二者又相互促进。不同地区的资源禀赋不一，而高等教育发展需要一些前提条件。那么，如何丰富和提升那些较为落后地区的基础条件，是更为重大、复杂的课题，也不只是需要在教育领域发力。
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