深读丨长三角g60科创走廊，点亮区域协同创新科技攻关之路
湖南日报2023-06-06 09:49
原标题：有一条走廊，贯通了长三角
5月末，推进长三角g60科创走廊科创生态建设大会在策源地上海市松江区举行。大会进一步明确，g60科创走廊九城市要携手共筑科技创新策源地、共建世界级产业集群、共育国际一流创新生态，成为我国科技和产业创新的开路先锋。
5年间，g60科创走廊从一条高速公路名演变为长三角一体化国家战略的重要组成部分，犹如聚光带，带动上海松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9座城市加速融入长三角一体化发展矩阵，也点亮了区域协同创新科技攻关之路。
共筑科技创新策源地
2016年，上海松江正处于经济结构问题日益凸显的转型关键阶段，发展陷入瓶颈期。面对复杂局面，松江全区上下都在思索如何破局。
松江区委、区政府调研后发现，g60沪昆高速公路贯穿全城，沿线不仅有全国知名的大学城，也有面向长三角地区、以产业链和创新链为纽带的制造业重镇。基于国际高新技术产业高地从串点成线到连线成片，直至扩片成带、集带成面的发展经验，松江结合自身实际，创造性地提出建设g60科创走廊的战略构想，推动以“科创+产业”为主体的跨区域一体化平台相关合作，跳出原有城市格局融入长三角。
在新发展理念引领下，g60科创走廊探索跨区域、跨领域协同创新机制走深落实，畅通要素流动：率先建设九城市“一网通办”机制，发出全国第一张跨省异地办理的工商登记执照；出台并深化落实人才“1+10”政策、九城市互认互通人才18条政策，面向9座城市高效配置人才资源。仅2016—2018年期间，长三角g60科创走廊九城市交互投资总额就达6676亿元，注册企业超过7万家。
不少企业根据自身发展需要，加速在长三角布局，演绎出动人的“双城记”或者“多城记”。比如，正泰电气开启“三城”同步发展模式，实现了产业链、价值链的最优配置：在松江建设正泰启迪智电港，在浙江嘉兴布局电气产业基地，在安徽合肥设立制造设备基地，提升供应链稳定性。
3年时间里，长三角g60科创走廊名称变更了三次：从最初启动g60上海松江科创走廊建设，到3.0版穿越三省一市九座城市的长三角g60科创走廊，走廊的辐射范围越来越广。2021年3月，“加快建设长三角g60科创走廊”写入国家“十四五”规划和2035远景目标纲要，g60科创走廊从“高速公路时代”迈向“高铁时代”，从松江的城市战略迈向长三角一体化的国家战略。
从g60科创走廊的发展实践看，9座城市之间非但没有出现“虹吸效应”，反而跳出同质竞争的老路，实现区域经济优势互补、合作共赢。九城共建以来，gdp总量从占全国的1/16上升到1/15，地方财政收入占全国比重从1/15上升到1/12。
共建世界级产业集群
在同济大学世界城市群发展大数据库屏幕上，代表着城市交互投资频次的黄线在上海松江为策源地的长三角g60科创走廊沿线聚成光带。
中国工程院院士、同济大学原副校长吴志强认为，长三角g60科创走廊九城市的交互密度，特别是交互投资频次、科创等发展要素流动性，已呈现出鲜明的城市群特征——并且，同纽约、伦敦等世界一流的城市集群，有极强的路径相似性。
2018年以来，g60科创走廊从一条高速公路变为科技创新走廊，九城市地区研发投入强度从3%提升到3.55%，战略性新兴产业增加值占gdp比重从11.5%上升到15%，高新技术企业数从1.49万家增长到4.42万家，pcp国际专利申请数量增长1.6倍。
科技部副部长相里斌说，g60科创走廊沿线形成了长三角地区发展活力最大、开放程度最高、创新能力最强的城市集群，成为推动长三角一体化高质量发展的重要引擎。
作为g60科创走廊九城市之一的芜湖，正在推动“孵化在上海，产业化在芜湖；研发在上海，生产在芜湖；前台在上海，后台在芜湖”的两地协同创新模式。眼下，位于松江区的芜湖（上海）产业创新中心已吸引了11家企业入驻，招引了50余名海内外高端人才。这是安徽城市中，首个在上海购置土地自主建设的“科创飞地”。
下一阶段，g60科创走廊九城市还将加速产业协同创新中心建设，发挥上海带动作用，推动金华、浙商、皖投等在沪产业协同创新项目建设，构建研发总部在上海、生产制造在当地的一体化发展新模式。
在区域协同创新中，除了发挥高效政府作用，g60科创走廊更多激发市场主体活力，减少制度性交易成本。九城市形成“1+7+n”产业联盟体系，聚焦战略性新兴产业和专精特新中小企业，开展要素对接活动。通过产业联盟，九城市打破行政区划制约，共享优质科技资源，不仅降低了企业研发成本，还提升了区域产业集群的全球竞争力。
之前，松江企业保隆科技通过产业联盟在合肥园区建厂生产，共享上海、合肥两地科研成果，以及在汽车产业链、供应链方面的稳定性。目前，保隆科技在汽车气门嘴、排气系统管件、胎压监测系统等汽车零部件领域做到了全球市场前列。“保隆科技借助g60科创走廊，推动汽车视觉感知领域核心技术研发。”企业技术团队负责人刘涛表示，只有在关键领域布下先手棋，才能在国际竞争中立于不败之地。这几年保隆科技尽管受国际贸易摩擦影响，但企业发展步伐稳健。
在国之重器c919大飞机研发过程中，九城市通过“1+7+n”产业联盟体系，将上千家企业纳入g60大飞机供应商储备库，为大飞机装机设备领域输送的合格（潜在）供应商增幅超过40%，促成重点企业与商飞成立联合攻关团队、自主研发arj21辅助动力装置，实现原位替换、满足自主可控。
将九城市各自优势变为整体优势，协同攻关重大装备、关键材料和零部件，加速科技创新速度，正是g60科创走廊在产业协同创新方面的优势所在。
共育国际一流创新生态
“恭喜！260万元成交！”一声槌响，来自安徽宣城的科技成果“高分散性纳米氧化铝的非水溶胶凝胶制备方法”花落杭州的一家企业。
前段时间，长三角g60科创走廊第五届科技成果拍卖会累计成交额再创新高至109.68亿元。每届g60科技成果拍卖会，都是g60科创走廊九城市共建成效的集中展示，也是集聚各类专业化机构力量提升要素对接成效的缩影。
g60联席办副主任、松江区科创发展办主任郭淑晴说，五届科拍会成交额逐年加速跃升，反映了g60科创走廊的科创生态，体现了九城市协同创新的强大凝聚力和可持续发展力。
根据上海市科学学研究所对g60科创走廊的科创生态全景扫描显示：省级以上专精特新“小巨人”企业数量增长近3倍，以量子通信、“人造太阳”等为代表的重大原始创新成果持续涌现，国家科学技术奖获奖数量占全国的16.2%……
极具含金量的数字背后，是g60科创走廊打造更加紧密的科技创新共同体，推动建设松江g60脑智科创基地、之江实验室、科恩实验室、优图实验室等一批重大研发平台，编制产业链核心技术攻关清单。眼下，九城市涌现出一批重大原创成果，填补了国内急需领域的多项空白。
一个优良的科创生态必定具备创新要素的高效配置、多元主体的有效协同、比较优势的高度互补等特征，g60科创走廊在这方面具有基础优势。通过探索新型举国体制的跨区域实践方式，g60科创走廊推动重大科技基础设施、科研仪器设备、科学数据开放共享；促成九城市与中科院上海分院、上海科学院以项目化、清单化、制度化方式开展战略合作，其中十余个项目已先后落地。
为加速科技成果转化落地，九城市还建立健全科技咨询、研发测试、科技金融、成果转移转化等全链条科研服务体系。目前，长三角首只跨区域科技成果转化基金——长三角g60科创走廊科技成果转化基金已在中国证券投资基金业协会成功登记备案，建立了500个拟投企业项目库。
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