蜀汉行政区划，大体上沿习了东汉以来的州、郡及县政区制度。蜀汉的疆域北至秦岭一带；东与孙吴相邻于长江三峡；南至云贵高原一带，西南伸入今缅甸境内。

概况

建安十三年（208年）赤壁之战后，孙刘联军取得荆州，刘备即表刘表之子刘琦为荆州刺史，引兵招降了荆南的武陵、长沙、桂阳、零陵四郡。到了东吴周瑜死后，建安十五年（210年），刘备自孙权处求借得南郡以及确认分得荆南四郡，督导荆州。建安十六年，刘备因益州牧刘璋之邀入蜀，屯葭萌以备汉中张鲁。来年，刘备与刘璋反目，刘备屡败刘璋军，进围雒城，并分兵平定蜀中各地，并在荆州诸葛亮、张飞等人支援下，于建安十九年（214年）进入成都取得益州。建安二十年（215年），孙权不满刘备迟迟不肯交还荆州，袭取长沙、桂阳、零陵3郡，双方军队相持于长沙益阳。后闻曹操将攻汉中，刘备怕益州有失，于是双方议定平分荆州，以湘水为界，以东江夏、长沙、桂阳归孙，以西南郡、武陵、零陵归刘。

建安二十年（215年）曹操得汉中，并遣军攻三巴。刘备使张飞破曹将张合于宕渠，刘备遂得三巴之地，此后双方相持于汉中。建安二十四年（219年）刘备于汉中之战打败曹操得汉中郡，同时蜀将孟达自秭归北上攻取房陵，刘封自汉中东下与孟达会攻上庸、西城。至此，刘氏疆域东沿湘水，北抵秦岭，南至蛮中，横跨荆、益二州，领24郡1属国。同年孙吴乘关羽发动樊城之战北伐时击取荆州，来年孟达降魏，房陵、上庸、西城3郡归魏。蜀汉失去荆州及沔水上游之地，诸葛亮的宛洛、秦川两路伐曹的战略遂告搁浅。

章武元年（221年），刘备东伐孙吴，直迫南郡西境。旋而大败，退回蜀中。刘备死后南中益州、牂柯、越巂相继叛乱，是时蜀汉闭关息民，无暇顾及，暂置南中不管。至建兴三年（225年）诸葛亮南征，平定南中益州、牂柯、越巂、永昌的叛乱，然而此后南中屡屡有乱，蜀汉在南中未能具有完全的统治力。建与六年（228年）诸葛亮北伐攻魏，陇右天水、南安、安定3郡相继投降。然街亭兵败，蜀汉军退回汉中，陇右3郡复归于魏。七年（229年），蜀汉攻魏，取得武都、阴平2郡，于是蜀汉西北边境直通曹魏陇右地区。但除此之外，诸葛亮北伐及后继的姜维北伐到最后大多无功而返，几乎未能从曹魏那里取得任何寸土。

延熙三年（240年），越巂太守张嶷平定越巂郡，又平定汉嘉郡夷乱。十一年（248年）邓芝讨平涪陵夷乱。十七年（254年），姜维攻魏陇西郡河关、临洮等县，因曹魏援军到来，乃弃其地，徙民入蜀。十八年（255年），姜维在陇西洮西打败魏军，深入魏境，围攻狄道县，因魏援军到来而撤退。景耀元年（258年）姜维筹划纵敌深入加以歼灭，撤外围险要之守，诸各军屯于汉寿、乐城、汉城等地。炎兴元年（263年）魏大举攻蜀汉，汉中、武都、阴平三地一时陷没，蜀汉军退守剑阁，魏将邓艾出奇兵自阴平绕剑阁后，克涪城、绵竹，进围成都。十一月，蜀汉主刘禅投降。蜀汉灭亡以前，计辖有1州22郡。

州治及范围

蜀汉益州治成都县（今四川省成都市）。范围相当于今天的四川（不含甘孜藏族自治州全境及阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州西部地带）、贵州省（不含东部的铜仁、黔东一带）2省大部及陕西西南部（汉中一带）甘肃东南部（陇南及甘南）、广西西北部、缅甸东北部及重庆全部。

益州北部

郡级行政区

蜀郡

东汉旧郡，郡治成都县（今四川省成都市），领成都、郫、江原、繁、广都、临邛6县。蜀汉末领县同前。

汶山郡

东汉末年置郡，郡治绵虒道（今四川省茂县），领绵虒道、广柔、汶江、蚕陵、湔氐道5县。蜀汉时置白马、平康、都安3县；绵虒道改置绵虒县、汶山县，湔氐道改置氐道县。蜀汉末领绵虒、广柔、汶江、蚕陵、氐道、白马、平康、都安8县。

犍为郡

东汉旧郡，郡治武阳县（今四川省眉山市彭山区），领武阳、资中、牛鞞、南安、僰道、南广6县。延熙年间（238-257年）南广县改隶南广郡。蜀汉末领武阳、资中、牛鞞、南安、僰道5县。

江阳郡

东汉末年置郡，郡治汉安县（今四川省内江市），领汉安、江阳、符节3县，至蜀汉末未变。

汉嘉郡

东汉末名蜀郡属国，章武元年（221年）改名汉嘉郡，郡治汉嘉县（今四川省天全县东北），领汉嘉、徙阳、新道、旄牛4县，至蜀汉末未变。

广汉郡

东汉旧郡，郡治雒县（今四川省中江县西），领雒、新都、绵竹、什邡、阳泉、郪、广汉、德阳、五城9县。延熙年间（238-257年）郪、广汉、德阳、五城4县改隶东广汉郡。蜀汉末领雒、新都、绵竹、什邡、阳泉5县。

东广汉郡

蜀汉延熙年间（238-257年）析广汉郡置郡。郡治郪县（今四川省三台县南郪江镇），领郪、广汉、德阳、五城4县，至蜀汉末未变。

梓潼郡

东汉末年置郡，郡治梓潼县（今四川省梓潼县），领梓潼、涪、汉寿、白水、汉德、剑门6县，至蜀汉末未变。

巴西郡

东汉末年置郡，郡治阆中县（今四川省阆中市），领阆中、安汉、西充国、南充国、垫江、宕渠、宣汉、汉昌8县。建兴十五年（237年）垫江移属巴郡。延熙年间（238-257年）宕渠、宣汉、汉昌3县改隶宕渠郡，9年后复归。蜀汉末领阆中、安汉、西充国、南充国、宕渠、宣汉、汉昌7县。

巴郡

东汉旧郡，郡治江州县（今重庆市中心），领江州、枳、临江、平都、乐城、常安6县。建兴十五年（237年）巴西郡垫江移来隶。延熙十七年（254年）废平都、乐城、常安3县。蜀汉末领江州、枳、临江、垫江4县。

巴东郡

东汉末名固陵郡，章武元年（221年）改名巴东郡。郡治鱼复县（今重庆市奉节县），领鱼复、朐忍、汉丰、羊渠、北井、巫6县。章武元年（221）以前巫县为吴国所占；章武二年（222）改鱼复县为永安县。蜀汉末领永安、朐忍、汉丰、羊渠、北井5县。

涪陵郡

东汉末年置郡，郡治涪陵县（今重庆市彭水苗族土家族自治县），领涪陵、汉发、万宁、汉复、丹兴5县。延熙十一年（248年）置汉平县；废丹兴（约248年左右）。蜀汉末领涪陵、汉发、万宁、汉复、汉平5县。

附：涪陵属国

蜀汉时已存在，地点或在涪陵郡东北的汉发、丹兴2县一带。延熙十一年（248年）爆发叛乱，被邓芝所讨平乱。

汉中郡

东汉旧郡，郡治南郑县（今陕西省汉中市汉台区），领南郑、褒中、沔阳、成固4县。蜀汉建兴七年（229年）改沔阳为汉城，成固为乐城；新置南乡县（蜀汉初）。蜀汉末领南郑、褒中、汉城、乐城、南乡5县。

武都郡

本魏地，建兴七年（229）诸葛亮北伐时攻取。郡治下辨县（今甘肃省成县西北），领下辨、河池、故道、沮、武都、羌道6县，至蜀汉末不变。

阴平郡

本魏地，建兴七年（229）诸葛亮北伐时攻取。郡治阴平县（今甘肃省文县），领阴平、广武2县，至蜀汉末不变。

宕渠郡（已废）

蜀汉延熙年间（238-257）分巴西郡置。郡治宕渠县（今四川省渠县东北），领宕渠、宣汉、汉昌3县，后废郡。

县级行政区

益州南部（庲降都督）

郡级行政区

朱提郡

东汉旧郡。郡治南昌县（今云南省镇雄县），领南昌、朱提、汉阳3县。汉延熙年间（238-257）增领南广县（原属南广郡），至蜀汉末不变。

越巂郡

东汉旧郡。郡治邛都县（今四川省西昌市），章武三年（223年）越巂叟帅高定据郡叛乱，时越巂太守龚禄驻安上县（今四川省屏山县），遥领郡职。建兴三年（225年）诸葛亮平叛后一度回到邛都县，然而叛乱仍旧未平，后任太守长期驻于安上县，至延熙三年（240年）平郡乱后郡治才回到邛都县。领邛都、会无、台登、卑水、定莋、苏示、阐、遂久、姑复、三缝、莋秦、潜街12县，建兴三年（225年）青蛉、遂久、姑复3县移属云南郡；新置马湖、安上2县（盖建兴年间置）；苏示县改名苏祁县（盖建兴年间改名）；废三缝、莋秦2县（年代不明）；延熙年间（238-257）安上、马湖、潜街3县移属南广郡，九年后复归。蜀汉末领10县。

牂柯郡

东汉旧郡。郡治且兰县（今贵州省黄平县西南），领且兰、平夷　鄨、毋敛、谈指、夜郎、同并、谈稾、漏江、毋单、宛温、镡封、漏卧、句町、进乘、西随16县。建兴三年（225年）宛温、镡封、漏卧、句町、进乘、西随6县移属兴古郡，毋单县移属建宁郡，废谈稾、漏江2县。蜀汉末领7县。

建宁郡

东汉时名益州郡，郡治滇池县（今云南省澄江县西）。章武三年（223年）益州大姓雍闿据郡叛乱，时益州太守张裔驻牂牁郡平夷县（今贵州省仁怀市西南），遥领郡职。建兴三年（225年）诸葛亮南征后改名建宁郡。建兴十一年（233年）平郡乱后庲降都督治才移到本郡味县（今云南省曲靖市）。初领味、滇池、胜休、俞元、昆泽、同濑、牧靡、谷昌、连然、秦臧、双柏、建伶、贲古、毋棳、梇栋、同劳、律高17县。建兴三年（225年）牂牁郡毋单县来隶，贲古、毋棳2县移属兴古郡，梇栋县移属云南郡。废律高县（年代不明），新置存邑、新定、修云、泠丘4县（年代均不明）。蜀汉末领8县。

永昌郡

东汉旧郡。郡治不韦县（今云南省保山市东北），领不韦、巂唐、哀牢、博南、云南、邪龙、楪榆、比苏8县，建兴三年（225年）云南、邪龙、楪榆3县移属云南郡；新置永寿、南涪、雍乡3县（年代均不明）。蜀汉末领8县。

云南郡

蜀汉建兴三年（225年）析建宁、永昌、越巂3郡置，郡治梇栋县（今云南省姚安县北），领梇栋、青蛉、遂久、姑复、云南、邪龙、楪榆7县，至蜀汉末不变。

兴古郡

蜀汉建兴三年（225年）析牂牁、建宁2郡置，郡治宛温县（今云南省丘北县南），领宛温、句町、铎封、进乘、漏卧、贲古、毋棳（同年改名西丰）、西随8县，至蜀汉末不变。

南广郡（已废）

蜀汉延熙年间（238-257）分犍为、越巂2郡置，郡治安上县，领安上、马湖、潜街、南广4县。建郡9年废。

县级行政区

历任刺史、庲降都督

益州牧、刺史

1.诸葛亮，字孔明，琅邪阳都人。建兴二年（224年）领益州牧，至建兴十二年（234年）未见有迁任记录。

2.蒋琬，字公琰、零陵湘乡人。最早于建兴十二年（234年）出任，延熙七年（244年）离任。

3.费祎，字文伟，江夏鄳人。延熙七年（244年）出任，延熙十六年（253年）被害。

庲降都督

1.邓方，字孔山，荆州南郡人 。建安十九年（215年）出任，章武元年（221年）逝世。

2.李恢，字德昂，建宁俞元人 。章武元年（221年）出任，建兴九年（231年）逝世。

3.张翼 ，字伯恭，犍为武阳人。建兴九年（231年）出任，建兴十一年（233年）离任。

4.马忠 ，本名狐笃，字德信。巴西阆中人。建兴十一年（233年）出任，延熙十二年（249年）逝世。

5.张表 ，字伯达，蜀郡成都人。公元249年（延熙十二年）出任，在任时间不详。

6.阎宇，字文平，南郡人。出任时间不详， 景耀元年（公元258-）离任。

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