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“三个聚焦”“链”就发展新动能

——平凉工业园区(高新区)全力推动高质量发展纪实

平凉市融媒体中心记者 柳娜

  近期,平凉工业园区(高新区)频传喜讯:4月24日,在全省强县域行动推进会暨园区工作会议上,平凉工业园区(高新区)获得奖励资金1000万元;5月13日,应急管理部发布公告,平凉祁连山水泥有限公司荣列2022年度工贸行业安全生产标准化一级企业名单;5月17日,在杭州市举办的全省重点产业招商推介会上,杭州幄肯新材料科技有限公司概算总投资10.57亿元的碳素复合材料生产项目成功签约;5月下旬,华能平凉发电有限责任公司参与完成的“高参数火电机组复杂金属部件长寿命焊接修复关键技术开发及应用”项目荣获2022年中国电力科学技术进步奖(三等奖)……
  今年年初,省委、省政府“引大引强引头部”行动动员令发出后,2月25日,市委、市政府举办平凉工业园区(高新区)生物制造项目集中签约仪式,陕西量维生物工程有限公司10亿元的医药原料绿色制造项目、西安国维淀粉有限责任公司5亿元的年产20万吨淀粉糖项目投资协议和西安绿天生物科技有限公司等10家企业投资框架协议分别签订,一股“强工业”的担当之风扑面而来。
  平凉工业园区(高新区)把拼经济、强实业作为推动高质量发展的先手棋,以延链补链强链为导向,集聚内外部资源,着力打造现代产业集群。如今,除了立园之初的华能平凉电厂、祁连山水泥等传统骨干企业正常生产运营外,生物制造、智能光电、新材料产业作为平凉工业园区(高新区)特色主导产业,正竞相带动相关产业链以蓬勃之势推动高质量发展。
聚焦龙头带动 虹吸效应尽显
  作为全省为数不多同时拥有省级经济开发区、高新技术产业开发区的“双园区”,早在2021年10月,平凉工业园区(高新区)新的“三定规定”就印发执行。2022年启动编制《平凉工业园区(高新区)发展规划(2021—2035年》,率先列入全省首批企业投资建设项目信用承诺制改革试点,一批“链主”龙头企业发挥引领作用,产业带动强、科技含量高、市场潜力大的大项目好项目密集落地,“卡位入链”。
  “在各级领导和有关部门的合力支持下,平凉国维淀粉年加工150万吨玉米生产淀粉项目建设实现了当年开工、当年建成、当年投产、次年入规。”平凉国维淀粉有限责任公司负责人石玉宝如是说。该公司2022年的成绩有目共睹:生产玉米淀粉35.84万吨、玉米蛋白粉等副产品14.21万吨,实现产值15.44亿元,使园区产业结构得到较大调整,制造业占比达到37%左右。引以为傲的是,该公司2022年完成税收3989.7万元,首次进入全省民营企业纳税前150名,成为我市民营企业纳税前10强。
  今年全国“两会”前夕,市委、市政府授予平凉国维淀粉有限责任公司“工业经济发展突出贡献奖”,兑现奖补资金1000万元,平凉工业园区荣获全市首个工业经济发展先进工业园区,入园企业、科技人才、企业家共获19项殊荣。下一步,平凉工业园区(高新区)将按照国家《“十四五”生物经济发展规划》部署要求,选准生物制造主赛道,着力打造生物经济先导区,联合中粮集团尽快实施20万吨淀粉糖生产线等系列项目。
聚焦产业集聚 筑牢“项目第一支撑”
  初夏,走进平凉工业园区(高新区),热火朝天的项目建设场景格外引人注目,平凉祁连山水泥有限公司技术改造项目、平凉工业园区中小企业孵化基地三期已建成,华能平凉发电有限责任公司技改项目、智能机器人集成园等项目正加快施工,平凉市城东污水处理厂二期、甘肃景斐新材料科技有限公司年产5万吨生物基全降解塑料等项目正在调试设备,重点产业项目正在加快建设。
  今年一季度,平凉工业园区(高新区)实施的10个概算总投资58.5亿元清单项目,开复工8个,完成投资1.1亿元,固定资产投资同比增长13%,高于全市平均水平;招商引资省外到位资金2.9亿元,同比增长99.3%。
  没有项目的领先,就不可能有发展的争先。平凉工业园区(高新区)牢固树立“项目第一支撑”理念,在全市率先完成首宗新增工业用地“标准地”改革,以项目建设统领园区各项工作,“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,持续压缩项目建设周期。以“周例会”制度驱动项目建设再提速,督查调度各包抓项目上周发现的问题,对存在问题精准把脉开方,督促问题整改,安排部署下周提升工作,实现项目建设闭环管理。以限时办结制度驱动项目建设再提质,将项目建设中亟待解决事项,列出清单,逐项到人到岗,实行挂图作战,限时销号办结。特别是对长期停滞不前事项,逐周通报、严厉问责,持续浓厚以结果论英雄的干事氛围。以包联帮扶制度驱动项目建设再提档,建立了领导干部包联帮扶建设项目工作机制,大力开展干部“一对一”服务,始终做到“项目落在哪、干部干在哪”。全市优秀共产党员、园区建设局副局长张洁深有感触地说,园区组建的常态化项目建设协调议事机构运行三年来,“日晾晒、周调度、月督查、季通报”工作法已经成为普遍共识,专班牵头建立的“任务清单、措施清单、责任清单”,能够第一时间用心用情用力在现场解决问题。
聚焦服务创优 产业链稳畅高效
  平凉工业园区(高新区)认真落实全市智能制造产业链牵头抓总作用,集中攻坚智能光电、生物制造、绿色造纸三大产业集群。51户产业链企业中,33户链上规上工业企业前4个月完成产值14.2亿元,全产业链总产值达到15.4亿元。今年共谋划产业链清单项目32个,概算总投资114亿元,计划完成投资16.8亿元。至目前,13个续建项目全部复工,18个新建项目开工11个,开工率78%,完成投资2.6亿元。
  智能光电产业集群的12户入驻企业,预期上半年可完成产值3.63亿元,同比整长137.3%,预计全年完成产值10亿元。上海硕电电子高端生物芯片生产项目预计7月份试生产,香港卫理集团智能终端生产基地等多个项目正在加快洽谈。生物制造产业集群依托蒸汽资源优势,投资10亿元的陕西量维医药原料绿色制造项目年底前完成主体工程建设及设备安装,中粮集团概算总投资5亿元的年产20万吨淀粉糖项目争取7月份签约落地;谋划与陕西植物提取产业协会深度合作,与中国科学院天津工业生物技术研究所、中国生物发酵协会等机构建立了良好的合作关系。绿色造纸产业集群以建设西北最大的绿色纸品生产基地为目标,雨森年产36万吨高档生活用纸项目预计7月份开工建设;上海山鹰集团和静宁县合作共建平凉再生资源分拣基地,年废纸回收量可达75万吨,恒达环保科技集团改造扩产后产能将达50万吨;大力引进郑州旭阳纸业30万吨包装纸生产线、西安渭丰纸业30万吨瓦楞纸生产线,预计2025年全市纸制品产能可达100万吨。
  市智能制造产业链牵头单位负责人、平凉工业园区(高新区)党工委书记、管委会主任马春宁表示,下一步,我们将推行“领导包企、部门帮企、干部驻企”驻企包联工作机制,进一步牢固树立“项目为王、投资优先”理念,做强主导产业,做大特色产业,谋划未来产业,与企业家(投资者、创业者)想在一起、干在一起、站在一起,着力建设全省代表性优秀开发区,早日跻身百亿级园区,为全市经济高质量发展贡献应有之力。
图片均为资料图
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