原标题:在全面推进乡村振兴中实现共同富裕
习近平总书记在广东茂名高州市根子镇柏桥村视察时强调,“要坚持走共同富裕道路”“推进中国式现代化,必须全面推进乡村振兴,解决好城乡区域发展不平衡问题”。深入学习贯彻总书记重要讲话、重要指示精神,广东要全面推进乡村振兴战略,坚定不移走共同富裕道路,在全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”中,解决好城乡区域发展不平衡问题,把短板变成“潜力板”,在全国城乡携手促进共同富裕方面作出广东贡献,为全面推进乡村振兴提供有益的经验借鉴。
在全面推进乡村振兴中逐步实现共同富裕。新征程上,共同富裕的阶段目标是:到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,到本世纪中叶全体人民共同富裕基本实现。在全面推进乡村振兴中分阶段促进共同富裕,既要守住底线任务,又要突出重点;既要种好责任田,也要守好主阵地。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,这也是走共同富裕道路的底线要求和关键环节。要继续发挥好防止返贫监测帮扶机制预警响应作用,在体制机制、政策体系等方面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,实现平稳过渡,坚决防止出现整村整乡返贫现象,不断筑牢实现农民共同富裕的基础。二是把促进农民增收作为重点。增加农民收入不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要工程,更是实现第二个百年奋斗目标的基础工程。要发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业,完善联农带农机制,注重把产业增值收益更多留给农民,让农民挑上“金扁担”,要加大惠农富农政策力度,千方百计拓宽农民增收致富渠道。三是要保持耐心、提高实效。广东要进一步完善脱贫攻坚、乡村振兴和共同富裕三者之间的有效衔接机制,全面实施乡村振兴战略,加强省内驻镇帮镇扶村工作,落实强镇兴村措施,鼓励各地因地制宜探索有效路径,精准施策、补齐短板,抓好农民农村共同富裕试点建设,总结经验、逐步推开,逐步实现阶段目标。
在城乡融合发展中扎实推动共同富裕。城乡融合发展是国家现代化的重要标志,城乡二元结构是制约我国城乡融合发展的顽固障碍。新发展阶段何以促进城乡融合?走共同富裕的乡村振兴之路被赋予了城乡融合发展新内涵:乡村振兴战略是促进城乡融合发展的重要抓手,城乡融合发展是促进农民农村共同富裕的主阵地。在共同富裕导向下,推动城乡发展从低水平不平衡到高质量相对平衡,重点解决城乡差距、行业差距、城乡居民生活水平差距;有效扩大中等收入群体,特别是帮助农村低收入群体进入中等收入群体行列;不断推进农业转移人口市民化,持续提升基本公共服务均等化水平,城乡居民生活品质差异得到实质性改善;通过城乡平权化和资源配置市场化改革,推动土地、资本、技术、管理、数字、劳动力等要素在城乡之间平等交换、双向流动;推进城乡交通、供水、能源、通讯等基础设施共建共享、互联互通;进一步促进城乡一二三产业结构优化与城乡空间布局优化,避免城市要素过剩、乡村要素闲置,畅通城乡要素双向高效流动,在城乡融合发展中扎实推动共同富裕。
在农业农村高质量发展中促进共同富裕。实现全体人民共同富裕的宏伟目标,最终靠的是发展,要在高质量发展中把“蛋糕”做大做好。一是要把乡村产业振兴摆在乡村振兴的首位。广东要因地制宜聚力产业振兴,把资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势,把乡村产业振兴作为促进农民增收、实现共同富裕的“牛鼻子”,做强特色农业产业,推动农村一二三产业深度融合。二是农业要强,农业科技必须强。我们必须加快实现高水平农业科技自立自强,要把科技创新摆在更加重要位置,向科技要产量、要产能,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。此外,农业农村高质量发展迫切需要改革增动力、添活力。广东要积极探索更多农业现代化的新形式,加快推进农村重点领域和关键环节机制创新、制度变革,处理好农民和土地关系这条主线,发展壮大农村集体经济,让广大农民在改革中分享更多成果。
在乡村文化振兴中促进共同富裕。共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。全面推进乡村振兴,既要富裕农民的“口袋”,更要富裕农民的“脑袋”,让广大农民的精神生活更充实、更满足、更幸福。要加强农村精神文明建设,丰富农民文化体育生活,培育弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风;注重深入挖掘传统乡土文化资源,吸收中华优秀传统文化,传承优秀农耕文化,实现农民精神文化生活与时代发展同频共振;建设宜居宜业和美乡村,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升,不断提高乡村社会文明程度,推动基本公共服务均等化,使农村具备现代生活条件,推动农村农民逐步实现物质富裕和精神富裕相协调。
(顾美霞 关锋,作者分别系华南农业大学马克思主义学院讲师、副院长)
【本文系广东省教育科学规划项目(2021GXJK023)的阶段性成果】