把国防动员摆上位主动抓
湖南日报2023-04-18 16:50
市委副书记、市长专题调研国防动员工作，副市长为第一期履职能力培训班作动员，市国防动员委员会成员单位、各区分管领导与市国防动员办公室人员共同参加培训……近段时间以来，在江苏省南京市各级党委、政府关心指导下，该市国防动员办公室各项工作顺利开局起步。像南京市一样，多地党委、政府对新挂牌成立的国防动员办公室高看一眼、厚爱一层，努力推动国防动员工作在新的起点上高标准展开、高质量推进。
去年年底以来，多地国防动员办公室在人防办的基础上挂牌成立，国防动员工作进入一个全新的发展阶段。
2月14日，江西省委常委、常务副省长任珠峰到省国动办调研，围绕加快构建党统一领导、军地既各司其责又密切协调的国防动员新格局等工作任务，进行安排部署、提出明确要求。
同一天，河南省洛阳市委副书记、市长徐衣显带队赴省国动办对接工作，协商省国动办在应急应战服务一体化、地下空间开发兼顾人防工程综合利用等方面给予更多指导，助力洛阳国防动员工作争创全国一流。
一周后，在河南省党管武装工作会议上，省委书记楼阳生提出，在“推进国防动员高质量发展”方面，要扭住体制机制重塑这个基础支撑，明晰权责配置、优化组织架构、完善政策制度。
在福建省厦门市委议军会暨海防工作会议上，市委书记崔永辉要求以深化国防动员体制改革为契机，把国防建设任务纳入经济社会发展总体规划通盘筹划、一体推进；加强军地需求对接，挖掘优质潜力，进一步增强海防管控能力。
上海市委常委、常务副市长吴清，湖北省黄石市委常委、常务副市长何运平等党政领导，也就构建与经济社会发展相适应、与打赢现代战争相匹配的新时代国防动员体系等明确具体要求、画出清晰路径。
党委、政府重视程度高，国动部门工作力度大。多地国动办及时组织业务培训活动，引导本单位干部职工及国动委成员单位人员掌握国防动员基础知识、认清当前形势任务，及时进入情况、进入角色、进入战位；拟定出台国防动员工作规划与年度工作要点、国动办工作细则、国动委成员单位职责等，使各项工作起步就严格、运行即规范；围绕潜力统计调查、军事设施保护等工作重点，上门问需于部队，加强与军事机关协调，努力把部队所需与地方所能结合起来，切实增强工作针对性实效性。（刘娟 温晓 贾勇）
党政领导应当能文能武
■李涛
清明时节，笔者瞻仰了福建省东山战斗烈士陵园，参观了东山保卫战纪念馆，了解到在战斗中，时任东山县县长的谷文昌同志动员全县干部群众踊跃支前、配合部队打击来犯之敌的故事，不禁感慨良多。
1953年7月16日，国民党军拼凑海陆空军万余人，疯狂进攻东山岛。保卫战打响后，谷文昌担任地方总指挥，迅速组织机关干部和民兵成立72个战斗小分队，担负运送弹药、救护伤员、送水送饭、收容俘虏等工作，为夺取战斗胜利作出了积极贡献。
今年是东山保卫战胜利70周年。70年后的今天，我们面对的仍然是动荡不安的世界，恃强凌弱、巧取豪夺等霸权主义和霸凌行径危害深重。特别是台民进党当局逆历史潮流而动，顽固坚持“台独”分裂立场，歪曲否定“九二共识”，做着“倚美谋独”的黄粱美梦。同时，一些美国政客出于霸权心态和冷战思维，变本加厉推行“以台制华”，妄图把台湾当作遏制中国发展进步、阻挠中华民族伟大复兴的棋子。
能战方能止战，准备打才可能不必打。回顾历史，审视当下，我们不由自主地想起毛泽东同志的一段话：地方党委要管军事、管民兵，不能只管文不管武，只管钱不管枪。
党管武装是我党我军在长期革命与建设实践中形成的光荣传统，是党对军队绝对领导根本原则在国防动员和后备力量建设中的贯彻和体现。对于党政领导而言，既要管文又要管武、既要管钱又要管枪，不是个人喜好问题，而是履行职责的要求。
受长期和平环境影响，少数党政领导以工作忙、时间精力顾不过来为由，在落实党管武装、履行国防责任上积极性不高、主动性不强。党的二十大报告指出：“加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享。”由此可以看出，统筹当地经济社会发展与国防建设、实现一项投入、两项效益，是党政领导工作的重要组成部分。出现“顾不过来”的现象，表面上看是工作方法需要改进，从根本上讲是思想认识还没有达到应有的高度，需要进一步提升。
当前，以县处级以上领导干部为重点的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育全面展开，党政领导特别是“一把手”应当深入领会包括习近平强军思想在内的这一马克思主义中国化最新成果，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
党政干部能文能武，并非意味着自身冲锋陷阵，更重要的责任在于排兵布阵。想要排好兵、布好阵，平时就应熟悉兵的情况、阵的方向。对于同级军事机关党委第一书记、国防动员委员会主任而言，应对实现当地经济建设与国防建设平衡、兼容、协调发展的目标、路径、方法、动力等基本情况做到心中有数，对国防动员潜力有什么、怎么样、如何征、怎么用等基本情况做到心中有底。唯有如此，才能在关键时刻快速、圆满完成动员保障任务。
去年底以来，多地国防动员办公室陆续挂牌。万事开头难。党政领导应在工作摆位、政策扶持、人员配备、经费保障、氛围营造等方面予以倾斜，确保其各项工作开好局起好步。
作为同级地方党委的军事工作部、政府的兵役机关，军事机关应通过当面汇报、专题学习、文件传阅等方式，及时宣传关于全民国防建设的法规政策、形势任务、各地动态、先进标杆等，引导和激励党政干部把兼职当本职干，逐步成为国防建设的“业内人士”；发挥军地互相兼职的优势，协调推动第一书记现场办公、议军会议、集中培训、工作述职等党管武装制度落实，以及国防动员各项准备工作有序展开，为党政领导能文能武搭建平台、创造条件。
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