开封市龙亭区坚持把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,着力打造党建为引领、互联网为支撑、网格化为基础、多领域共治、全居民参与的信访工作“红色e邻微信群”(简称“e邻红群”),进一步延伸党建引领下信访工作的触角,打通服务群众“最后一公里”,实现“群众吹哨、干部报到”,构建党组织领导下的信访工作新格局。
以党的领导为统领,全面构建信访工作新格局
为提升新形势下信访工作能力和水平,该区坚持党建引领,以开封市“一中心四平台”为载体,以创建信访工作网格为抓手,以社区、网格、小区 (街道) 、居住户为基本构成要素,创设网格党建特色品牌信访工作“e邻红群”(“e”指互联网技术和“一中心四平台”标识,“邻”指群众邻里,“红”指红色党建,“群”指微信群)。同时,将办事处党工委下辖的社区党支部升格为社区党委,每个社区再成立党建网格和临时党小组,利用“e邻红群”推进日常信访下访工作开展,形成了“街道党工委—社区党委—网格党支部—网格党小组—楼栋长(街道长)”基本组织架构。按“一户一代表”的原则,组织各网格居民加入“e邻红群”,目前,龙亭区“e邻红群”基本实现辖区群众全覆盖。
以“三项制度”为抓手,树立正确的选人用人导向
为进一步落实党建引领信访工作大格局,“e邻红群”实行三项制度。一是周研判制度。每周召集街道信访工作联席会议,分包办事处县级干部及各“e邻红群,负责人参加,重点研判三级访扬言类事项。二是半月通报制度。以“五个不发生”为底线,以“三下降一好转”为目标,由该区信访局每半月统计通报各“e邻红群”指标情况。三是日排查制度。各“e邻红群”信访专干、网格员每日排查所负责网格内的矛盾纠纷、信访隐患,对发现的问题和群众的诉求第一时间承办、转办,相关职能部门主动下访,形成了“一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”的下访处访格局。强化激励考核奖惩,根据下达至各“e邻红群”的任务指令要求,网格员每日统计、收集、汇报“e邻红群”工作情况,作为干部选配、奖优惩劣的重要依据,纳入干部综合考核评价,实行超时扣分制,树立让有为的干部有位、以实绩论英雄的干部任用导向。
以“三快”处置机制为载体,努力提升信访工作质效
化解重在抓“快”,着重建立反应快、受理快、处理快“三快”处置机制,对摸排发现的信访隐患快速明确包案领导和责任人,对集访、重复访由主要领导包案。稳控重在抓“牢”,积极邀请老党员、老干部、专家学者、律师、心理咨询师等参与信访矛盾化解和重点人员稳控工作。坚持“稳控+关怀”相结合的方式,主动了解重点人群的实际生活,制定个性化帮扶措施,有效减少了不理性的信访行为。
截至目前,该区信访“e邻红群”在党建宣传、正能量推送、便民信息发布、回应群众关切、解答群众疑难、处置不稳定因素等方面发挥了重要作用,处理各类问题2700余次,向辖区居民发布宣传教育信息5800余次,及时解答涉及民政、社保、残联、便民、妇联、工会等咨询450余件,发现化解矛盾纠纷381起。
来源:中国日报网