加快融入成渝地区经济圈的沿河“追梦”
天眼新闻2023-03-20 21:29
一条大河波浪宽，风吹李花香两岸。春阳下的乌江两岸青峰滴翠，田畴如画。记者走进坐落于沿河土家族自治县城红军渡旁的东风码头，只见一艘艘货轮整装待发，到处是紧张忙碌、大干快上的劳动场景，一个个工作人员的脸上写满惬意的笑容。
千里乌江，让黔渝两地如兄弟般牵手，紧密联动。素有“乌江古津”之称的沿河，作为乌江进入重庆的最后一个县，自古以来就是渝黔两地文化交融、经济互通的“衔接纽带”和桥头堡。
如何抓住重庆经济先进发达“强劲之手”，借势勃发，耦合互补，圆山地沿河“乌江田纳西之梦”？近年来，沿河积极谋动，不断加快产业转型升级，深耕产业融合发展，坚持拼抢争快，以快促好，着力打造建设一座山水相映、城景相融、景秀歌美的魅力滨江之城。推动乌江生态经济融合区协调发展，拓展与长江沿线城市交通相互联通，人才相互交流，市场相互融合，努力成为贵州融入成渝地区双城经济圈和长江经济带内陆沿江开放桥头堡。
如何扩大开放？沿河是这样干的
明媚春光下的沿河山川处处漾动着生机盎然的美好气息。记者走进位于官舟镇和舟社区的贵州珈蓝实业贸易有限公司，只见工人们加班加点奋战在生产第一线，赶制新年订单，确保连续性生产不脱节。
生产车间内，机器的轰鸣声不断，工人们有的缝制箱包、有的粘贴手袋、有的进行质检，有条不紊地忙碌着。家住官舟镇曾家沟村的张永超是该公司的一名高级车工，他告诉记者，自己以前都是在外地务工，在妻子的劝说下，来到珈蓝实业贸易有限公司上班，夫妻每月一万多元的收入。
“我在这个工厂里面是高级车工，每月能拿到六七千元，在这里上班，离家近，可以照顾家人，是自己理想的就业状态。”张永超说。
贵州珈蓝实业贸易有公司主要从事高端箱包、手袋生产等业务，产品远销日本、美国、加拿大和墨西哥等多个国家。公司现有生产设备110余台，员工100余人，其中专业技术人才40余人，自企业落户以来，为当地脱贫人口提供就业岗位30余个。
据悉，目前已实现年产28万个箱包的目标任务，预计产值可达300余万元。下一步，该公司将加大用工人数，扩大生产量，全力拓展国内外订单市场，努力实现年产值500万元的目标。
近年来，该县紧紧围绕省、市优化营商环境重点任务清单，重点关注企业获得感和满意度，持续深化“贵人服务·一视铜仁·满意沿河”营商品牌，着力破解企业堵点、痛点、难点，着力在指标“三减一降两提升”上下功夫。
明确重点任务清单。结合本县实际，出台了《沿河自治县优化营商环境2022年考核办法》，出台了指标优化提升工作方案或措施。
畅通政企沟通渠道。全县共推荐31名企业家为“两代表一委员”，召开了全县企业家座谈会暨营商环境义务监督员座谈会，提升了在沿企业家的幸福感。同时，为进一步拓宽营商环境监督渠道，强化社会对营商环境监督力量，县招商营商工作领导小组办公室面向社会聘请了10名营商环境义务监督员。
创新企业服务机制。坚持县级领导联系服务重点企业，各有关单位和各乡镇（街道）按行业属性和属地原则切实落实包保服务企业，明确包保责任人，同时对新增企业落实动态包保机制。通过对所包保企业进行实地走访，积极开展主动服务、靠前服务，主动收集企业诉求，并及时化解，建立工作台账，切实提高了企业满意度。
强化工作督促检查。县招商营商工作领导小组办公室采取月调度、季督查的方式强力推动各指标优化提升。截至目前，已开展了前三季度的督查，并对各指标开展了考核模拟评估。
加强政策宣传引导。利用线上线下多形式广泛开展“贵人服务·一视铜仁·满意沿河”营商环境品牌及《贵州省优化营商环境条例》宣传，充分扩大市场主体对营商环境品牌及《条例》的知晓率。
长期在区县党政一线耕耘、工作经验丰富的该县委副书记、县长代忠义表示，去年以来，全县上下不断创新行政管理和服务方式，政府职能深刻转变、政务服务更加便利、营商环境持续优化，“放管服”改革不断取得新成效。下一步，将采取有效措施，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，助力经济高质量发展。
扩大开放力大招实，坚决不走过场。亲商、爱商、护商的良好氛围蔚然形成，一处处宜居宜业宜商的“暖巢”正吸引着越来越多的优企名企栖居落地兴业。
如何奏响“跨区域协作”新乐章借力蓄势发展？沿河是这样做的
山地沿河，如何抓住抓好“莞铜”区域协作发展的千载良机来借力发力实现高质量发展？这一直是沿河决策层苦思冥想的现实话题。
一次次的“走出去”“引进来”，出实招，谋高效。应协作城市东莞长安组团邀请，该县前不久组织相关人员和企业参加东西部协作城市举办的第二十二届中国（长安）国际机械五金模具展览会，收获颇丰。以贵州洋睿农业科技有限公司、沿河耳当生态种养殖农民专业合作社、沿河黄土乡农民专业合作社为参展企业的农特产品得到了与会客商的认可及肯定，通过现场试吃，纷纷为沿河农特产品的品质、口感点赞。此次参展的产品主要涉及：食用菌、茶叶、大米、休闲食品等产品。
2022年4月25日，沿河聚沿特电子商务有限公司总经理冉小军带领相关农产品企业赴东莞市长安、大岭山镇考察电商企业及开展产销对接工作并召开“沿长乡村振兴座谈会”。长安镇工商联（商会）对沿河农产品给予了高度评价及认可。沿河农产品很受长安市民青睐，特别是古树红茶、麻阳河珍珠花生、栗满黔缘板栗、土鸡蛋、牛羊肉干等优质农产品，下一步希望双方深度合作，让沿河的优质农产品走进长安镇千家万户。
“鲟”到好出路，鱼跃出国门。洪渡镇贵州翕怡生物科技有限公司养殖基地内，工人们在挑选大个的鲟鱼，为下次的出口做准备。
“最近越南市场鲟鱼价格不错，我们打算继续向那边供应。”公司负责人丁忠法说，自去年1月首批鲟鱼销往越南后，公司每个月要发两车。截至目前，公司已经为越南市场供应了60吨鲟鱼，实现销售额129万元。
贵州翕怡生物科技有限公司是沿河自治县招商引资企业，成立于2017年，是省内从事鲟鱼全产业链的企业之一。该公司2019年获得农业农村部国家级水产健康养殖示范场，是全国水产养殖动植物疾病监测点；2021年获得海关岀口备案，商品鲟正式出口越南。
近年来，沿河抓住贵州省委、省政府提出大力振兴乌江“黄金水道”的大好机遇，积极利用乌江流域的彭水和沙坨水电站主库区在沿河境内的地理优势，连通边区通道，在县城与乌江航线交汇形成通达县内各地和周边地区的水陆交通网络，融入“成渝经济圈”。
以“沙子空心李”为主的果蔬产业、以铁皮石斛等为主的中药材产业等10亿级产业，全力建成成渝地区农副产品供应地。
以“黔货出山”为抓手，开展消费协作工作。截至2022年11月，县域农特产品销往协作城市广东省合计5472.31336吨，销售额1.32亿元。
同时，推荐12家企业申报《铜仁市东西部消费协作支持“黔货出山”奖励扶持办法》的相关补贴，申报金额为51.3775万元，市级评审通过企业10家，金额39.296872万元。
如何借助好山好水天成资源优势融入重庆经济圈？沿河是这么思谋的
沿河土家族自治县与重庆市秀山、酉阳、澎水等多地唇齿与共，山同脉，水同源，情相依，意相连。多年来双边加强协作，谱写了新时期各民族团结友爱共同繁荣进步的动人乐章。如今，双边县际、乡镇、村级联袂思进，各级党建联动形成常态化，各类经济产业“飞地”互助发展，共商边区发展联席会议制度，共办各类文体赛事深植友谊常青之树。记者在两地边区走访发现，边区各族人民共饮一口井，共搭一座桥，共建一条路，共兴产业园，共赶一个场，文明友好共建，共促和谐安宁，在这里已成为恒久互信、日日弥新的一道美丽的风景线。
“现在，双边毗邻村庄经济互动、共兴产业、文明共建、睦邻友好，团结友爱，工作开展越来越顺畅，边远后坪正迎来发展的佳期！”后坪乡党委书记杨红欣喜地告诉记者。
洪渡镇位于沿河乌江西岸，是乌江流经贵州省内的最后一个乡镇。古时从乌江上下游而来的官员和商贾，至渡口可以歇足安宿，加上依山而建，故得名“洪渡”。
2007年，乌江航道彭水水电站蓄水发电，洪渡千年古镇整体搬迁。沿河县以集镇整体搬迁为契机，集中规划、统一标准，修建了一座仿汉唐古建筑风貌的集镇。
洪渡镇深入实施“千里乌江党旗红”党建品牌，聚焦乌江流域基层党建联建共创，立足与重庆市双龙乡、善感乡、鹿角乡毗连的区位优势，积极探索实践“三联三互”边区共建推进乌江流域基层党建边区融合发展。
共修富民产业路，推动产业共兴。洪渡镇苏家村与双龙乡马岭村党支部等边区村寨开展联建，围绕共谋产业规划、共助项目落地、共解发展难题，汇聚边区力量，推动边界产业路、断头路修建，打通了苏家村至双龙乡、鹿角乡的边界公路共计13公里，同步配套产业水池等基础设施，实现两省边界互联互通，成功整合马家坝、苏家坝、王府沟、大坝子、桐子湾等地的土地资源，有效带动沿线烤烟、高粱、花椒、木耳等特色产业发展。同时，边界公路的连接贯通，吸引了更多靠近洪渡的重庆边界村民到洪渡集镇赶集，有效促进了洪渡镇的商贸发展。
共护乌江河，推动河流共管。洪渡镇坚持与边区毗邻乡镇积极探索建立乌江生态环境保护联动机制、生态环境综合联合执法制度，构建了打击破坏生态环境资源和危害生态环境安全犯罪的长效机制。并先后联合鹿角、双龙、善感、龚滩等乡镇在乌江联合开展了水上联合执法、沿江河岸环境整治、守护“青山绿水”联合巡护行动、“洪渡·善感乡水上交通安全联合执法”等系列活动，严格落实乌江十年禁渔政策，实施乌江流域生态保护工程，坚决打击影响和破坏河流生态的违法违规行为，共同推动乌江河流长治久清。
共享乌江美景，推动旅游互惠。洪渡镇围绕“乌江之滨·前沿洪渡”的品牌定位，把乌江画廊的生态风光和土家族独特文化汇聚为旅游资源优势，极力融入重庆叠石花谷——龚滩古镇——蚩尤九黎城旅游精品线，推动洪渡镇兴村旅游大提质。为推动边区旅游协调发展，洪渡镇和彭水县善感乡联合举办“多情善感·风情洪渡”乌江画廊冰爽夏日文化旅游节、“黔渝边区协同发展、共建文明旅游”等系列活动，共同打造集镇景观门，促进黔渝文化交流，推动边区休闲旅游、特色餐饮、精品民宿，带动群众发展致富。
随着渝湘高速的通车、乌江黄金水道的改善和王坨大桥的建成，已将重庆酉阳、彭水，沿河客田、新景等地连通起来，将洪渡镇融入了3小时“重庆经济圈”，建成了沿河融入重庆的北大门。
如今，洪渡以区位优势和发展潜力，成功引进了沿河第三医院、投资5亿元的萤石-重晶石深加工公司、投资1.2亿元的沿河鲟鱼生态产业园、投资5千万的白山羊养殖公司等企业，为洪渡镇的经济社会发展注入了新的活力。
沿河土家族自治县委书记罗洪祥表示，将坚持改革开放“不停步”。坚持把深化改革和扩大开放贯穿到推动高质量发展全过程，激发市场主体活力，增强内生动力。用好乌江“黄金水道”和沙沱枢纽1000吨级通航能力提升建设，进一步打通对外发展通道，加强与成渝地区双城经济圈在交通、能源、大数据、文化旅游等领域的合作，吸引更多资源要素在沿河集聚。抢抓东莞长安组团结对帮扶机遇，积极融入粤港澳大湾区，深化“4+”合作模式，推动双方合作空间进一步拓展、合作项目进一步深化、合作水平进一步提升，推动开放型经济发展取得更大成效。
记者手记：
下好“扩大开放”这盘棋
记者在沿河采访观察发现，宣讲全国两会精神成为该县各级各部门工作例会中的一项内容。而全国两会精神中提出的新方向、新目标，也成为各界人士前行路上的一个关切点。深化改革、扩大开放，成为沿河人民奋勇前行征途上的主旋律。
生产线满负荷运转，货运车辆川流不息……春日，行走在沿河城乡之间，处处感受着促进经济持续健康发展的强劲脉搏。为了经济发展更好更快，沿河坚定不移咬定“强壮筋骨”不放松，加快招商营商环境建设，把构建亲清政商关系落到实处，为企业和企业家排忧解难、轻装上阵，让他们感受到暖心。
该县为企业排忧解难硬核实招迭出。随着一条条经济稳增长有力措施的出台，正推动有潜力的中小企业扩产、上规、升级。客商连连感叹：“用地困难有人协调，惠企政策上门指导……当地党和政府把服务做到实处，我们可以放开手脚，专心致志搞发展。”
把握大势、坚定信心，团结奋斗、砥砺前行，在新时代新征程上，勤劳勇敢、团结一心的沿河土家族自治县各族人民正在共同谱写经济高质量发展更加绚丽的新华章。
沿河是贵州坚持唱响黔渝边区经济协作发展“春天故事”的一个标志之地，也是千里乌江经济走廊上深化改革开放的一块先行地。
作为曾经的国家级深度贫困县，撕掉贫穷标签后的沿河，开往春天的改革开放航船，正以信心满满的姿态着力建设山川秀美的崭新滨江城市。
观望新时代沿河的未来发展图景巨画，承载着历史与梦想，以及在奋进中永不停歇的向上精神，全新的沿河，秉承生生不息的改革精神和自强不息的奋斗文化，以赶超疾行的姿态向未来迈进！
贵州日报天眼新闻记者 文叶飞 梁瀚泽
编辑 刘煜妤
二审 杨聪
三审 朱邪
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