陈道富：提振预期和信心需要更好地发挥市场主体内在的活力和动力
澎湃新闻2023-03-20 07:19
国务院发展研究中心金融所副所长陈道富3月19日，国务院发展研究中心金融所副所长陈道富在全球财富管理论坛2023年会上表示，今年应该更多关注需求不足的问题，扩大内需是一个政策重点，要使扩内需真正落到实处就必须要把预期和信心提振起来，“预期和信心的提振除了通过宏观的逆周期调节政策以外，非常重要的就是要如何更好地发挥市场主体内在的活力和动力。”陈道富表示，当前，中国经济活动包括出行、餐饮、旅游都出现非常好的回升，但进一步观察发现，民间投资刚开始恢复，个人消费还相当谨慎，还需要用政策来呵护住这些需求恢复，使其可以更平稳发展。
陈道富说，需要利用好当前市场体系以外的三股力量的回升：一是三年疫情压抑以后的消费恢复；二是新一届政府履职以后产生的投资上的动力；三是去年稳经济大盘后溢的政策，“这种合力为需求恢复提供了非常好的基础，我们需要把需求恢复延续，进一步完成今年扩需求的政策目标。”
陈道富进一步强调，扩内需是一个政策上的重点，但要使扩内需真正落到实处就必须要把预期和信心提振起来，“预期和信心的提振除了通过宏观的逆周期调节政策以外，非常重要的就是要如何更好地发挥市场主体内在的活力和动力，这是今年所有政策的重点和难点，不能再靠政府的力量来推动经济增长，而应该政府搭台，让市场主体能够更加顺畅地回应市场需求。”
“我们发现市场对经济的信心或预期有所改善。当然，要想把今年稳预期和提振信心真正发挥到能够实现经济好转的程度可能还需要一些政策、一些条件。”陈道富说，开春以来，各地方政府，特别是一些省份“一把手”快速进行经济动员，进行招商活动，各类经济学家对经济预测不断调高，大家对经济的信心比去年底有非常好的抬升。
陈道富强调，在观察到这些信心活跃度回来的情况下，也看到稳预期需要多维度、多层次进行着力，至少有三个层次的预期或信心需要用一些政策来呵护提振，一是由需求恢复提供的市场机会或利润来带动的预期和信心的改善，这个过程中小企业还面临一些困难，需要用一些现有政策机制来减少它们回应市场已经有需求的过程中面临的障碍和困难，形成良性循环。二是民间投资，随着政策的可预期，政策执行的优化，来更好地使民间投资具有确定性，更有安全保障，激活民间投资。三是经济有巨大的规模，我们有制度优势，有市场规模优势，相信能走出一条非常有中国特色的经济发展道路，以此激发更深层次的信心。
此外，陈道富还表示，当前国际、国内金融市场波动比较大，处在脆弱敏感的时期，“这种敏感性、脆弱性需要用货币政策、各种改革来进行呵护。”
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